操弄族群階級 政客的遊戲
張政亮╱台北市立師院社教系副教授（台北市)
觀台灣總統大選前後的紛擾和抗爭，若引用政經學者加爾布雷斯對權力的剖析，可
以解讀為：「現代民主社會的權力握奪，是透過媒體宣傳、集眾造勢等精緻的隱密
調控來運作。」民眾不易覺察事實與真相，但在社會暈染的效果和影響卻是廣泛且
迅速。
自古人類對於不歡迎的權力運作，首先想到的往往不是去推翻，而是設置一個權力
來抗衡，而最容易的政治操弄伎倆便是挑撥族群與階級這兩大議題。
然以台灣而言，島國文化原存在著對外開放與主體意識薄弱的要件，所以移民社會
與多元族群即是其特徵，故唯有地域觀念與族群意識的迅速磨合，才有利於社會穩
健地轉型並融入國際舞台中。遺憾的是這次選舉竟淪落為所謂外來政權與本土政權
的保衛戰、中國人與台灣人的族群抗爭，及北台灣的中產階級和南台灣工農階級意
識形態的形成。
在此不禁要問：何謂台灣的本土意識？凡是吃「台灣米」長大，認同並追求社會祥
和與富庶，且肯為這塊土地打拚犧牲、貢獻付出，都是真正的台灣之子；台灣走過
拓墾與族群械鬥的激情、殖民與寡頭統治的悲情，此刻何忍將族群已漸凝合的熔爐
溫熱去再次灼燙歷史的傷痕呢？
楬櫫民族或民粹主義的大旗，而使部分族群背負所謂血統、語言或出生地「不純
正」的原罪，容易使多數閩南族群陷入福佬沙文主義的泥淖，不僅激化外省、客家
和原住民的存亡危機意識，也進一步會在閩南族群的正統之爭中，撕裂已消弭的
漳、泉祖籍地域與生產階級的差異，造成移民社會動亂的根源，這是任何一個現代
民主國家所亟欲避免的。反之，運用政治手段形塑族群意識與階級觀念來從中牟取
權力的人，正是標準的「無賴政客」！
其實，台灣未來真正的族群與社會問題將是外籍配偶及其婚生子女，據統計，民國
九十一年以來台灣新婚夫妻中，高達四分之一是與外籍（大陸和東南亞為主）配偶
聯姻，十年後保守估計將有一百萬以上的「新台灣之子」在這片土地上生活。然而
研究顯示這些外籍配偶夫妻及其子女，卻因社經地位、風俗語言、國籍膚色等因
素，使生活與適應能力普遍發生問題，而有成為次等公民之虞，若此問題無法未雨
綢繆處理而任其持續惡化，這些弱勢族群，更容易被激化與操弄，成為政治綁樁圍
勢的籌碼。猵狹的本土意識與族群的地域切割，將來台灣恐怕不是北藍南綠的劃
分，而可能是越裔、泰裔、陸裔、台裔、客裔的族群割據場面。
我們無法回溯去阻止昔日族群爭地的械鬥與寡頭統治的白色恐怖，卻需為維繫這片
土地日後的安居樂業而奮鬥打拚。一個傑出國家領導者的指標，便在於能否將對內
與對外的權力調配起來，創造一個有紀律的經營團隊，使服務於公共機構的人有真
正的信念來達成組織目標與民眾要求。
所以領導者須體認：組織的領導權力來源是群眾意識的凝聚，而非為個人領導風格
所吸引；民眾也須認清權力的運作：相信服從政黨和組織就能分享權力只是一種錯
覺，執政者透過賞罰遊說、身分認同與洗腦教育等權力的細緻調控，便能輕易跳脫
道德與法律的限制，而使政策制訂集中於少數精通權術的人士身上；更可怖的是這
些善於策劃者常常偏執地堅信自己的思想才是「真理」，為了意志的遂行與權勢的
掌握而不擇手段，而人民的權利早在政客的玩弄間被剝削殆盡了。
目的決定手段，領導者的企圖心有多深，弭平族群紛爭的方法就有多少。今日選舉
制度所塑造的總統權力是一種人造人格，取代昔日的皇帝或宗教的位階，握有的權
力依然可以把自己的目的加諸於任何人民之上。所以薄薄的一張總統當選證書，不
可以只靠運氣，而是需要高度智慧與寬闊的胸襟才能穩穩接住，不會輕易掉落。
【2004/03/31 聯合報】
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最近開始狂看報紙…尤其是民意論壇和社論的部份；
很多人都覺得社會太亂，所以不想去看去聽去知道，
但我覺得這樣子的自己我很不能接受，感覺像鴕鳥…
所以我要知道更多的訊息，然後用心判斷是非曲折，
讓自己盡量保持中立、客觀的心態去關心整個亂象。
正反兩面的報導我都看，有些寫得很好…
和大家分享！
一起用最理性的心去對待。
共勉之！
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