◎嚴重超支 高鐵不排除再增資100億 記者韓青秀/台北報導
整體進度落後近8個百分點 怎麼解套？
民進黨立委建議刪除政府不得再增資的限制
台灣高鐵公司今天指出，由於增資計畫籌募不順，使得各項工程的實際付款進度
出現落後，其中核心機電工程進度大幅落後25.55個百分點，工程整體進度落後
7.92個百分點，由於超支嚴重，台灣高鐵不排除再提出增加資本額100多億元的
計畫。此舉將使得高鐵資金缺口更為擴大。
由於日前歐鐵聯盟的國際仲裁案判決出爐，台灣高鐵可能需賠償歐鐵聯盟近28億
元台幣，如今募資不順可能導致停工，到時政府被迫接下燙手山芋，對此，民進
黨立委王拓上午在立法院交通委員會幫台灣高鐵提出解套方案，建議刪除過去立
法院決議政府不得再增額投資的限制；不過台灣高鐵表示，目前還並未向政府尋
求增額投資。
台灣高鐵增資不順，已經連帶影響工程進度，交通部高鐵局上午表示，目前高鐵
的計價工程進度為57.08%，比預定進度65%落後近8個百分點，不過高鐵實際工程
進度比計價進度超前，只是由於工程進度必須依照高鐵實際付款的進度計算，才
出現軌道工程、核心機電工程、維修基地工程等部份工程進度明顯落後的狀
況。
台灣高鐵公司總經理劉國治表示，目前高鐵工程費用大幅超出預算633億元，未
來台灣高鐵不排除再提出提高總資本額的計畫，目前高鐵資本額813.68億元，到
了94年預計增資至1300億元，若再提出增加，資本額可望達到1400億元。
劉國治解釋，工程費用超支，主要是由於當時隧道估價採用西班牙經驗，不料台
灣山高、隧道多，才使得隧道工程費用超支。加上近年台幣升值，也使得高鐵工
程費用不斷增加。
【2004-04-14/聯合晚報/4版/話題新聞】
◎陳文茜：金主不願增資 早知有今天 記者高凌雲/台北報導
台灣高鐵工程可能無法如期完工，長期關注高鐵投資問題的無黨籍立委陳文茜上
午表示，她早就知道會發生這樣的事情，高鐵局的律師團已經有所準備了。台灣
高鐵因為工程款超支，募資不足，車站周邊土地開發又放在自己口袋裡，當然無
法說服其他金主把錢拿出來增資。
陳文茜說，高鐵公司花很多時間搞公關，作公共關係，向媒體進行置入性行銷，
但卻沒有改善本身的財務問題，金主都是看財務面是否良好，沒有人管公司的形
象問題，如果財務結構有問題，他們不會拿出資金。
陳文茜表示，總統大選前，高鐵局已經預知會有今天的情況，律師團已開始準
備，她早就知道高鐵公司會有今天，高鐵公司工程款超出太嚴重，工程進度又落
後，去年9月預計要募到100億元，到今年才募到14億元，原始股東中，富邦出了
2億元，其他都沒有出資，等於是募資失敗。
陳文茜說，高鐵工程都是原始股東包下，車站土地開發的不動產證券化，也是原
始股東自己賺，別人當然不會增資。
【2004/04/14 聯合晚報】
◎割納稅人的喉割到斷？ 黃耀輝
總統大選後，台灣高鐵與日商整合困難、工程款超支、增資不順以及工程進度落
後等問題浮上檯面。報載聯貸銀行表示，高鐵如無法準時完成增資，銀行團恐怕
不能再對高鐵撥款，以致明年10月是否如期通車，不是很有把握。
許多人擔心，台灣高鐵恐成為政府的爛攤子，此時的「哀兵」姿態，有點像是要
政府「提早接手」的意味；而且從執政黨立委甚至暗示修改立法院「政府及公營
事業及其轉投資事業不得再投資台灣高鐵的決議」的「呼應」來看，各界的質疑
不無道理。
當初台灣高鐵聯盟就是靠著「政府免出資、每年還有一定金額的回饋金」的承諾
才得標，但是五大原始股東自有資金一直湊不齊，後來反而在政府「道德勸說」
下，強迫開發基金、台糖、官股銀行等入股，使政府成了最大的股東，不但背棄
「政府免出資」承諾，違背BOT的精神，更把財務風險轉嫁給無辜的納稅人承
擔。
此次增資不順利，原始股東就應出面說明，為何自己幾乎都沒出錢？台灣高鐵變
卦改用日系，必須賠償歐鐵28億(含利息)既是自作自受，而新幹線還承諾投資台
灣高鐵，何不就要求日方履行承諾？哪有道理再要求政府或公營事業再參與投
資？
同樣的道理，政府也必須站穩立場，釐清高鐵的相關責任，因為如果強制買回將
要花費一千多億，對嚴重困窘的國庫無異是雪上加霜，而且強迫全民概括承受，
簡直就是要割納稅人的喉「割到斷」，納稅人是絕不能容忍的！
(作者黃耀輝為台北商業技術學院財稅系副教授)
【2004-04-15/聯合晚報/2版/話題新聞】
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