文:陳若曦
二月十五日,六名大學生在行政院門前表演「光屁股」秀,拉出要求政府「正視京都議定書」的布條,吸引了大批媒體。次日裸照上報,正好是「京都議定書」生效之日,趁此炒熱了話題,也喚醒一般大眾對環保議題的關注。
策劃這場裸男秀的是「台灣環境保護聯盟」(簡稱環盟)秘書長何宗勳。他剛邁入不惑之年,但從事社會運動已超過十多年,堪稱戰績輝煌。以廣告設計為生,卻長年「不務正業」,從「乾淨選舉救台南」開始投入非營利組織,一路奮鬥到國外,推動「乾淨選舉救巴西」,把台灣民主經驗輸出到南美洲。
三年前,何宗勳北上,去年加入環盟,很快就在環保界打響了名號。環盟是台灣最老的環保組織,十七年的歷史,會員千把人。鑑於人們對環保的陌生,而習於膻色腥的媒體也對環保議題興趣缺缺,何宗勳決心告別「叫環保太沉重」的時代,把廣告創意帶進來,還保証今後的活動「更有看頭」!
地球發燒了
什麼是京都議定書?何宗勳說,就是全球約好降低溫室氣體排放量,設定了日期和指標,大家一起努力。
一九九二年在里約熱內盧召開地球高峰會期間,一百五十四個國共同簽署了「聯合國氣候變化綱要公約」,希望透過逐步的減量,能在二一00年將空氣中的二氧化碳穩定在工業革命前的二倍。公約國後來開會通過京都議定書,以法律規範三十八個工業化國家和歐洲聯盟之溫室氣體減量責任,要求在二00八到二一一二年,將排放量減到一九九0年的水準平均再減五點二百分比。
議定書主要規範了六種溫室氣體,即二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫。其中二氧化碳佔排放量近八成,溫室效應影響最大,是地球暖化的元凶。
科學和實際証據都指明,過度燃燒炭類物如木材、石油、煤和煤氣等,會造成空氣中二氧化碳的濃度上升,導致地球溫度普遍上升。我們從冰川後退、海水線上升(已淹掉南太平洋一個島嶼了)、氣候驟變以致災難頻仍,而且一次比一次突然、嚴重,在在証明是吃了「地球發燒」的虧。
一九五八年,英國科學家卡隆最先提出使用石化燃料會「緩慢增加」大氣中的二氧化碳報告。後來証實,地球溫度會因而緩慢提升,也會改變環境,影響生物,即「溫室效應」。十幾年來,原先經濟落後的國家也競相工業化,溫室效應益趨顯著,光是氣候改變就導致災害連連。放任地球繼續升溫的話,會破壞生物璉(如海水升溫則珊瑚白化,進而魚類減少),人類將無法生存而走上滅絕。聯合國有鑑於危機深重,不得不採取搶救地球的行動,九七年在京都召開世界會議,便簽定了具體目標,定於今年二月開始生效。
台灣是小國,卻是排氣大戶
議定書公認是人類有史以來最重要的國際環境公約,簽約者多達一百四十國。議定書實際要約束的是三十多個工業國,後者承諾減少六種廢氣。令人遺憾的是,全球廢氣排放量最高的美國,九七年原已簽署議定書,但又以該約不當排除開發中國家為由而退出;換言之,中國和印度不參加減量,美國也不參加。排廢量第二位的日本乘機跟進,也拒絕簽署。兩個排廢大國竟然不參加,日本還是締約地──京都議書是唯一掛日本地名的國際公約──這就是慶祝議定書生效時,歐美的環保團體反而舉行抗議活動的原因了。
中國和印度拒簽的理由是,美國為首的工業先進國家,百年來以工業和高消費生活習慣污染了整個地球,好不容易開發中國家有機會振興工業了,馬上要求廢氣減量,無異扼殺這些國家的發展生機。值得注意的是,布希總統雖然拒絕簽字,但也要求工業部門作一些減量措施。當然,美國人不願意改變出門坐車、舉手開電器的生活習慣,相信才是要害所在。日本政府也有類似的表示,意在滅輕世人的公憤。
台灣雖然無緣參與締約,然而以面積和人口計算,排放的廢氣相當驚人也「傲人」。議定書生效前的一次締約國會議上,國際能源總署公布全球廢氣排量的前廿二名,台灣名列第廿二名,佔全球排廢量的百分之一,讓旁聽會議的台灣學者觸目驚心。世界人口六十三億,相對而言我們人口很少,不料竟然是排放廢氣的大戶。大會特別點出台灣,頗有警告意味,我們絕不可掉以輕心。
「作為地球村的一員,我們不能以『唯一的非締約國』而規避責任,」何宗勳說,「我們應該迎接『京都議定書年代』的來臨,積極配合,自利也利人。」
影響台灣產業,要及早因應
議定書生效勢必衝擊台灣的產業,希望政府儘速召開國家永續發展會議,檢討能源和產業政策。發展高產能同時低耗能產業、提升能源效率、開發能源科技、推動大眾運輸系統和減少小客車使用,這些都是環保界苦口婆心的建議。
政府也有心推動產業升級和廢氣減量措施,經濟部早於一九九八年曾製訂了二氣化碳減量的目標,去年結算,不但沒有達成,反而呈倍增結果。究竟是哪個環節出偏差了?看來行政和管理能力都有待檢討和加強。
台灣經濟研究院作過調查,台灣每減一公噸二氧化碳,成本約八十到九十美元。如果要達到議定書二0一二年的要求,至少要投入二百十六億美元之多。台灣的能源百分之九十七依賴進口,企業成本已高,若加上排廢投資,據推估成本約為工業發達國(如美國)的十倍,將嚴重衝擊我國的產業競爭力。為此,經濟部和環保署都不主張按議定書的要求來勉強自己,而是採「柔性管理」,即輔導業界訂自願性的減量指標。
政府雖有體諒之心,但環保界仍要出來振臂高呼:千萬重視這個人類有史以來最重要的國際環境公約!
議定書肯定會影響世界各國的政治和經濟發展,如何因應呢?
「我們除了督促政府,更要呼籲企業界趕緊自我提升,努力開發『綠色產品』,」何宗勳表示:「這樣才能創造產業和環保雙嬴的局面。」
為減廢而增加成本嗎?產業界聽到都會感到頭大。
有的還振振有詞:台灣不是締約國,等事到臨頭了再說嘛!
這種推卸責任、得過且過的鴕鳥心態其實要不得。身處地球村,國際競爭是客觀存在,符合環保的「綠色產業」正來勢洶洶,轉型是遲早的事,甚至攸關企業的存亡。
綠色企業和綠色貿易
實行「綠主張」的企業,出於維謢商譽,肯定要求交易的廠家也善盡一份責任;著名的跨國企業早在採購規格上列出環保要求了。當承諾減量的歐洲光電大廠要求韓國三星電子也應公平減量時,我們的聯電、台積電、宏碁…能有豁免權嗎?即使沒有法律制裁,我們也不能輸掉國際上接單的競爭機會。
不僅業別公會的綠色生產有此要求,「國際商會」也早有共識了,將在國際商務往來中增加綠色貿易條款來要求各國會員。
台灣眼看再不能以低價維持產銷優勢了,必須趕緊推動綠色產業和綠色貿易,爭取以最快速度融入世界市場才行。
同樣的情形也會發生在中國大陸,對十三億人口而言,影響至鉅。綠色貿易乃大勢所趨,台商在對岸也要及早因應才是生存發展之道。
何宗勳相信:「危機就是轉機。台灣並不缺乏資訊和人才,問題在取得全民共識,還有做與不做而已。」
誠然。台灣的能源科技水準相當高,可以製造沒有黑煙和噪音的燃料電池,若加以推廣行銷,光是這一項就可以在國際上打出響亮的綠色旗號。
美國退出京都議書的簽字,但她賺飽了其它國家綠色生產轉型必需的軟體建構生意。台灣無緣簽約,但只要自我調整,不但提高公司形象,又能降低成本,商機更會源源而來。只要去做,而且早做,絕對「一本三利」。
有行動就有收穫
行遠必自彌,減廢可以從節能開始。
當今,節約能源、資源回收和再生等「永續經營」觀念漸入人心了,善於求變和創新的台灣企業界,即使僅為了自保,也應在這方面起龍頭作用,中鋼就是一例。
中鋼嚐試從節約能源來達到廢氣減量目的。它先以改造一棟單身宿舍作試驗,從調整空調送風角度、加裝太陽能熱水器、更換省電燈泡、檢討照亮度,並拆掉多餘的電燈著手。不過花費幾十萬元,卻省了兩成六的電費,第一年就把改善工程的投資收回來了。中鋼能,其它企業有何不能?
如何節源減廢做環保,說來千頭萬緒,但教育民眾是根本之道。
何宗勳以多年從事社運的經驗教訓,體認到抗爭不是唯一的方式,教育才是根本且可長可久。在環盟之前,他曾在副總統呂透蓮創辦的國家展望文教基金會工作,懂得策略聯盟和人才培訓的重要性。執政的民進黨原以環保為政治訴求之一,如今號召「綠色執政」,其實頗多溝通的管道。他相信,政府和民間攜手合作是最理想的環保宣傳方式;環保理念若從學童入手,更收根深柢固之效。
去年起,環盟和教育部及地方政府合作,在全國許多校園內,舉辦了三百場二十場「綠色能源」的活動。每場活動中,從生命起源、環境變遷及因應之道,都有專業但深入淺出的講解,加上實地操作,做到活潑有趣並潛移默化。由於反應良好,今年再接再勵規劃三百三十場『環保綠生活』講座,以實際教具教導學生如何落實生活中的節能省電。
「我們希望,能從永續校園擴展到生態社區,讓小朋友從小就認知環保的重要性,也讓家長們及教師學習,如何自生活中播下孩子愛謢環境生態的種子。」
台灣的「教改」喊了十多年,中小學教科書有沒有把地球暖化和氣候變遷的來龍去脈編進去呢?歐洲、日本和韓國都這麼做了。
「孩子從小就教育他愛護地球,習慣成自然,比等他成人了再改正惡習,要容易得多。」
多數人對環保相當耳熟,要強調的是即時動手,從個人身邊和社區做起。譬如隨手關燈,拒用一次丟筷子,做好垃圾分類和資源回收…,這些都是知易行易的事。盡量用再生紙:根據研究,回收一噸紙可以讓十七棵樹免遭砍伐,而保留的樹可以淨化空氣,涵養水土水質,使動植物受益,最終保護了地球,也保護了人類。
同志們都說何宗勳是工作狂,為辦活動東奔西跑,時常累到暈車又暈機,卻又滿不在乎的。自從加入環盟以來,他頻頻出招,從對抗到協商,化阻力為合作,讓運動轉型到媒體和大眾喜聞樂見的活動。環盟的人才包羅萬象,相信在它和環保界的推動下,台灣人民和企業能走出一片綠天來。
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