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2004-12-11 17:41:24| 人氣207| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

（時評）泛藍組閣？影子內閣如何？

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　最近中國國民黨主席連戰提出了如果泛藍在立委選舉過半，就要組閣的說帖，引起朝野的議論。

　這讓我想起一件事，今年加拿大聯邦大選後，自由黨雖成為執政黨，而擁有了組閣權，但國會席次沒有過半，而最大的反對黨──保守黨，則在總理馬田（Paul Martin）宣布了新內閣不久，其黨領海保信（Stephen Harper）也跟著公布了一份他們的「影子內閣」名單，外交部長、財政部長、衛生部長……，與執政黨的內閣名單一樣，各部會齊全。

　這分「影子內閣」的基礎，是建立在加拿大特有的政治制度上，即執政黨席次沒有過半，而被稱為「少數政府」的情形。這時候，若執政黨不與其他政黨合作，尋求過半機會，或合作破局，那麼，掌握的僅是少數政府的執政黨隨時可能會因一個法案（如增稅）的沒通過，總理就算心理百般不願意，還是得宣布解散國會，重新改選（如果一個法案沒通過，等同於全體議員與選民對執政黨投了『不信任票』）。

　這時，最大反對黨就有機會在下一輪選舉中勝選，而這分「影子內閣」名單，就是給選民最好的參考。

　其實，早在兩千年大選選前，連戰就曾提過「影子內閣」的說法，但當時他的「影子內閣」只是一個名字，並沒有西方影子內閣的神髓（至少當時的國民黨還是執政黨，是沒有資格提『影子內閣』的）。

　這回連戰說，泛藍過半，要組內閣，由於台灣並非內閣制，組閣權操在總統手上，因此，說白點，就算泛藍拿下立法院全部席次，對不起，還是不能組閣。這是制度的問題，沒得商量。

　我倒是建議，儘管台灣並非實施類如加拿大的內閣制，但精神上，倒是可以仿傚「影子內閣」的做法，換言之，不管泛藍（國民黨）有沒有過半，既是最大的反對黨，選後不妨也提出一份「影子內閣」名單出來，讓選民看看，泛藍的內閣成員與執政黨的（現有）內閣成員，誰比較能讓選民信任。做為下一次選舉，給選民參考的實力展現。

　我想，這比爭吵在野黨過半能否組閣的口水戰有意義的多。

我要檢舉
台長： 葛蘭特

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