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台灣入聯合國 要能忍耐等待



入聯公投又起高潮。先是公投審議委員會否決了這項議案，接著提案人─民進黨又向訴願委員會提起訴願，獲得訴委會對否決案的撤銷。前天公投審議會決議，對訴願會的撤銷案提請釋憲，就公審會與訴願會的法定地位與職權爭議，尋求解決方案。如果釋憲結果，認為訴願會違法、違憲，則入聯公投案將以投審會的否決案為準。這是該案在國內的一波三折。至於在國際上引發的漣漪，更是影響深遠，值得警惕。

聯合國秘書長駁回陳總統的「以台灣名義加入聯合國」的申請函，並附帶說明：根據聯大二八五一號決議，台灣是中華人民共和國的一部分，當年中華民國席次，既已被中華人民共和國取代，則台灣在法理上，其主權已屬中華人民共和所有。潘基文秘書長的此一文件，並未引起安理會的討論與否認，也未有會員國在聯合國大會提案否認。因而此一文件已成為聯合國對台灣地位默認的官方文件了。從某一角度而言，陳總統提出此一申請函是弄巧成拙，對台灣的國際地位是一大傷害。據傳，中國的聯大代表已準備提案，要求聯合國會員國共同確認台灣是中華人民共和國的一部分，此案如獲通過，則台灣的國際地位將不堪設想。

潘基文文件的提出，並未獲得美國的反對，主因是美方不止一次由國務院出面公開反對台灣的入聯公投案。兩岸關係的「刻意模糊」，是美方可以忍受的底線，任何要翻牌的動作，對美國均屬有害而不利，當然要表示反對。陳水扁總統刻意試探美國的底線，自然造成在國際上不可收拾的場面—其中包括陳總統的美國過境問題。

根據聯合國憲章，要成為聯合國會員，必須是一個主權國家。但依我國的現行憲法，我國的國名叫做「中華民國」。換言之，現在台灣這個地區（包括金門、馬祖），是由中華民國行使治權。除非先完成法理獨立，變更國號為「台灣共和國」，聲明其統治範圍包括台、澎、金、馬，方能以台灣之名加入聯合國。這是國際常識，並非深奧的理論，執政者絕無理由不懂。

按理說，民進黨若真心想要以「台灣」之名加入聯合國，則其所擬的「公投議題」應該是「台灣是一個主權獨立的國家，我們應將國號改為台灣共和國」，也就是獨立公投。一旦公投通過，則可根據公投結果，進行改變國號的修憲。修憲完成後，一個擁有主權的「台灣共和國」於焉誕生，此時冠冕堂皇的申請加入聯合國，無須入聯公投這一道手續。

執政黨不走此陽關大道，偏要繞圈子、走小路，甚至受到國際的傷害，一言以蔽之，就是意圖衝破國際的紅線來提升執政黨的氣勢。台灣人民誰不想進入聯合國，誰不想堂堂正正做一個國際承認的主權國人民？但是衡量國際形勢，我們還是忍耐與等待。不忍耐，就會「自取其辱」；不肯等待，就會弄巧成拙。台灣的現況如此，領導人要講求策略與機智，而不是莽撞而圖一時之快。