郝:老舊公寓更新 5年內完成
台北市長郝龍斌爭取連任,主打政策之一就是中低樓層老舊公寓更新方案。郝龍斌強調,台北市的都更絕對是弱項,他提「容積存記」的獎勵措施,希望五年之內完成中低樓層老舊公寓更新,不僅還地於民,還給台北市民更好的居住品質。
郝龍斌接受本報專訪時表示,北市府決定推動四、五層樓老舊公寓更新,各地說明會場場超過五百人,顯示這是很多市民關切的議題。他回憶,有次拜訪一○三歲高齡者,他因無人攙扶不敢下樓,從早到晚只好坐在家中,猶如坐牢。老者拉著郝龍斌的手問:「什麼時候我的房子可有電梯?」郝龍斌下定決心,一定要為市民解決無法突破的改建問題,讓台北景觀改變。
推動「容積存記」制度後,一年內台北市有八十三處的破敗房舍完成拆除變成綠地,總面積加起來超過一個大安森林公園。
郝龍斌說,現在主動拆舊屋、綠化後,市政府會出一個證明,保證翻新後未來所有權利跟沒有拆之前一模一樣。
市府溝通過程中發現,很多居民現居房舍是唯一的財產,擔心改建時的安置。郝龍斌強調,容積獎勵過程居民可自主成立更新會,或由建商承建,合約明定由建商或更新會負責安頓所有原住戶。
容積存記、一坪換一坪的政策,被民進黨批為圖利財團、炒蓋豪宅,郝龍斌不服氣地說,房價漲跌是金融體系或中央政府在掌控,只要把貸款條件一改,房價自然就會跌落,以房地產做為投資的人自然也不會再炒作,「這不是台北市政府可以主導的事情,民進黨根本是不懂裝懂,故意誤導!」
郝龍斌表示,都市更新主要是希望改善台北市民居住品質,鼓勵改建不是解決財產問題,而是解決居住問題。他坦承老舊更新後會讓供需率增加,短期來說會造成地價上漲,但在容積獎勵的鼓舞下房子建的更多,供需關係改變之後,自然就會下降。
為鼓勵老舊公寓更新,郝強調,市府要提供誘因,獎勵回饋到住戶,住戶組成自主更新會市府補助五百廿萬元,請專業人員幫忙規畫設計,政府協助辦理抵押貸款,讓住戶清楚自己的權利義務,自然不會被建商騙。
他說,當初台北市進行都市規畫時,規畫居住人口是三百五十萬人,總建築面積是一萬兩千公頃;目前台北市人口僅二百六十萬人,出生人口還出現負成長,建築面積只有九千公頃。他大膽放寬容積率,讓建築往上發展,同時兼顧公共設施、建築品質、地面綠地與空間,真正做到還地於大眾,也讓台北市的都市景觀徹底改變,整體提升市民生活品質。
中國時報【秦蕙媛、管婺媛、呂昭隆/專訪】
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五都選舉當前 城市開發炒短線 商辦空置率高 搶選票亂出招
五都選舉在即,城市開發出現「急行軍」,台北市政府先是來個都更二倍容積計算,一些老舊公寓大翻身,擁有者大樂,卻可能導致整個都市機能崩盤,最新的則是精華區大開發,準備國際招商,卻忘了台北市辦公室的空置率正節節高升,討選票,沒有更好一點的創意嗎?理想在那裡?
台北市急需重新整理與開發,這是全民共識,但城市規劃與城市開發是百年大計,需要詳細規劃與偉大理想的帶領,然而,在最近一連串的城市作為中,只見夜裡急行軍討選票的作為,看不到白天運籌帷幄的設計與理想。
都更二倍容積獎勵,是最經典的搶選票市政,因為一句四、五層樓老舊建築參與都更,可獲二倍容積獎勵,所有權人當然大樂,但急著想搬進新家的老舊公寓住戶卻看得到吃不到,進行中的都更案件全部停擺,一切重來,就因為誰也不願吃虧少算容積利益。
一些手上有都更案進行的建商開罵指出,北市府的二倍容積獎勵是有但書的,也就是有相對條件的,除了很少數案件之外,根本拿不到,而民眾不願意相信這一點,老覺得被建商騙,彼此互信基礎一夕被打破。
都市計畫學者更是大罵,指城市規劃與開發進度,是要經過仔細計算的,包括公共運輸系統、電力系統、給水系統乃至綠覆率等,都要計算,才不致發生人口過多、大樓過多而成為死城的後果,可是,這些都比不上搶選票的政客亂語。
如今北市精華區又要開發了,準備大張旗鼓的國際招商,開發是好事,只做地上權開發招商也不是壞事,但問題是,城市規劃的理想在那裡?這龐大開發案中,有沒有明確一點的開發重點?準備引進什麼樣的開發內容讓城市更具吸引力?要引進多少商業或是要解決多少問題?當台北市辦公室空置率正在攀升之際,只想到開發案的招商風光,忘卻招商後的城市配套等,怎不令人質疑是否所有的算計裡只有選票。
現在正值選舉,距離下個當選人進駐市政府只有不到半年時間,這些急行軍式的城市規劃,請慎重一點,否則,未來的台北市抬頭將只見大樓間的細縫,看不到藍天與綠地,只有一棟棟水泥大樓與住在水泥叢林裡的螻蟻人生,少了人的尊嚴與可以大口呼吸的空氣。
自由時報 記者林美芬/特稿
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