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2013-03-07 19:54:14| 人氣443| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

談核四之問題the end

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波折3顧問公司解約爛攤子台電被迫吸收

 

    荒謬的是,當初建廠希望蓋出最新最好的,卻找了一個最爛的顧問公司。石威當初低價搶標,品質並不好。林宗堯說:「這家在美國是設計能力很弱的公司,爛到台電自己和他們解約。」

   「石威標的錢是4000萬美元,在前三廠都是好幾億美元。對於顧問公司的期望,前三廠的事情做到5分,龍門只有12分,管的沒有以前多,」台電核

技處處長姚俊全說。

    然而,依據台電公司與石威公司簽訂的工作範圍,顧問公司仍應負責包括計畫管理、監督契約、成本控制及時程控管,仍擔當最重要的角色。

    沒想到,石威公司不僅沒有幫到忙,還反而惹了很多麻煩。

    20007月,石威公司聲請破產,核四的工作卻已經「頭洗了一半」。而後納入美國另一集團Shaw,原來的人員也已經換了一批,台電仍決定續約。姚俊全坦言:「石威公司該出圖、該做的確實很多有錯,都要改。」

    20077月,台電終於決定與石威解約。解約時仍有多項工作未完成,包括核四終期安全分析 (FSAR)、照明圖修訂等許多工作,也只能由台電先承接。

  最後台電和石威公司仲裁,石威不僅沒有達成應完成的工作,還超支費用3138萬美元,將近台幣10億元,皆由台電埋單。

 

波折4奇異合約糾紛台電自行變更巧36項設計

 

    不只石威出問題,連負責最重要的核島區的奇異也出現合約糾紛。

    2000年,因為扁政府宣布核四停建,讓奇異與台電產生合約糾紛。之後訴訟,台電還賠償奇異約3000萬美元。雙方再度重談合約內容時,又花了兩年多時間。陳宜彬說,當時奇異幾乎是「怠工」狀態。姚俊全回憶:「當時,一個變更設計,原本是一個下午可以解決的事,送回奇異,結果回來要三個月。」

    沒有辦法等奇異的時間,台電只好在自認不影響安全的前提下,變更工程設計,好讓工程進度能夠持續前進。從2007年到2011年初,台電變更奇異原設計達到1536件。

    不過,法規規定所有變更設計,要由擁有ASME (美國機械工程師協會)認證的公司來做,台電因為不是被認證的機構,也被原能會認定違法。更讓台電變更部分的安全問題,成為一大疑慮。

 

 

台電的處境是什麼?陳宣彬舉了一個鮮明例子說明。由於前三座核電廠興建時,起碼會有100多個國外的技師進駐,一待就是好幾年,曾有業者看好老外生意,核四一宣布動工就在貢寮開了一家 「九岸旅館」。

    有一次,核四安全監督委員會在貢寮開會。吃早餐時、陳宜彬發現整個旅館內竟然只有一個外國臉孔!他前去攀談,知道此人來自德國,負責核四工地火災保險。

   「後來,那家旅館就倒啦!因為根本沒有外國團隊!」陳宣彬說。

    難道,蓋好一座核電廠,真的什麼都要靠國外?

    韓國的例子,或許值得台灣參考。

    目前,韓國已經有20座核電廠,2009年甚至還擊敗法、美、日的核能集團,贏得阿拉伯聯合大公國204億美元、四座核電廠機組的建廠合同。

    「出口核電」,也成了韓國一門大生意。

    其實,韓國首座核電廠於1978年商轉,遠落後台灣,甚至還曾來台取經明任他們是怎麼辦到的?

    林宗堯分析,一開始,韓國也是抄過去國外的舊廠,在不變更設計的前提下,將內部設備慢慢本上化。運轉了三、五年後,知道問題,再修改。等到經驗更多了,慢慢就可以全部自己生產。

    「我們呢?核一到核三做完後,核四就要完全搞一個新的,一口氣就要最新最好,決策就在一念之間,造成20年的問題,」林宗堯說。

    陳宜彬說,台電以前的主管脾氣很硬,甚至認為就算不要奇異,核四也可以由台電自己進行。但是,全世界沒有一座核電廠,可以中止和核電廠提供廠商的關係,何況是沒有經驗的台電,「台電自己跳下去做,就像義和團,一團糟!」台電同仁坦白說。

  林宗堯總結,以飛機來比喻,核一到核三,台電是中華航空公司,買一台完整的波音七三七過來,就可天天載客飛行了。到了核四,中華航空卻要自己設計建造中華一號,還要飛得更遠,這就是問題所在,「核四是中華一號,如果是買波音七三七,早就開始運轉了。」

台長: daisy
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