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【記者林孟勳／南市報導】十二年國教邁入第二年，不過去年被提出檢討的學習「雙峰現象」，從今年會考成績來看卻未獲改善，台南市議員邱莉莉在台南市教育委員會業務報告時指出，根據台師大心測中心公布的會考成績總統計，今年五科會考科目有任一科以上拿Ｃ、即「待加強」的人數就達４５．２９％，五科都完全都沒有拿Ａ、即「精熟」的人數有６９．４５％，和去年比例比較幾乎沒有改善。

十二年國教上路時強調會考是屬學力檢定性質，但台灣的國中畢業生居然有七成的比例，在國中會考的五大科目沒有一個是「精熟」的、甚至有近半比例無法在五大科目都至少達到「基礎」等級，過去討論十二年國教的缺失多集中在升學計分的不公，但連兩年會考成績的對照比較，已說明很多教育界人士擔心十二年國教會讓學生在國中端便被放棄的疑慮幾成事實，教育單位不僅需忙著回應５Ａ考生無法考上第一志願的問題，也應撥時間和資源彌補會考成績零Ａ、拿Ｃ學生的缺憾，台南市政府教育局必須痛定思痛注意國中學生的整體學習情況，不要讓「減少升學壓力」成了「辦學不力」的藉口。

台南市議員邱莉莉表示，國民義務教育延長為十二年後，畢業成績和會考成績被作為關切國中學生學習情況是否退步的指標，七大領域只要四科過關就能拿到畢業證書，但今年教育部卻粗估二十萬國中畢業生中有三萬五千人無法拿到畢業證書；而會考成績去年任一科以上拿Ｃ人數比例為４７．５８％、今年為４５．２９％，完全沒有一科拿Ａ人數比例去年為７０．０５％、今年為６９．４５％，去年引起譁然的會考成績「雙峰現象」幾乎沒有改善，這已顯示十二年國教在國中端的教學已出現制度盲點。

台南市議員邱莉莉表示，南投縣長林明臻在六月中縣務會議指南投縣今年參加會考的國中生竟有七成連一個Ａ都拿不到，或許不少人都以為這是南投縣偏鄉的特例，但全國總統計一個Ａ都拿不到的比例有６９．４５％，並沒有比南投縣好，也就是說，台南市的比例大致上和平均數可能也相去不遠，但台南市政府教育局對於台南市議員詢問台南市會考成績拿Ｃ或沒有一科拿Ａ的人數三緘其口，強調這是「密件」，對於拿不到畢業證書的國中生人數調查，調閱資料也遲遲不給，如果會考成績和拿不到畢業證書的人數某種程度可檢驗辦校成績，台南市政府教育局對資訊的極度保密，是只想學校立場、而沒站在家長和學生的立場著想。

台南市議員邱莉莉強調，基於維護十二年國教免試入學制度的完整性，或許可以理解無法告知各國中畢業生會考成績，但台南市政府教育局卻連要求零Ａ或拿Ｃ比例過高的國中須提出補救計劃也沒有透明，家長根本無法得知國中端學校在教學上是否有須改進處，從連兩年全國會考成績零Ａ、拿Ｃ比例幾乎不變的情況來看，合理懷疑去年台南市會考成績不理想的國中，今年可能一樣繳出難看的成績單。