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【記者林孟勳／南市報導】台南市政府第１２１次市政會議昨天上午於台南市民治市政中心召開，由台南市政府經濟發展局陳報「兩岸服務貿易協議對台南在地產業之影響」報告，及台南市政府文化局「２０１３台南愛情城市七夕嘉年華」年度主題簡介。

台南市政府經發局方進呈局長針對兩岸服務貿易協議內容，就台南在地產業所可能受影響部分，彙整各局處資料，提出初步盤查報告。台南市長賴清德在聽取報告後指出，台灣是外貿導向的國家，無法自外於全球化的浪潮，也必須不斷藉由國際分工的參與，來強化經濟實力與國家競爭力；但伴隨著全球化帶來的風險，包括國際金融風暴、失業率上升及貧富差距擴大等，也讓我們充分理解到自由市場絕非經濟成長的萬靈丹。台灣在與各國談判市場開放的過程中，必須把國家戰略、社會結構變化與人民幸福納入考量，做更細緻的思考與規劃，謹慎衡量對內部政治、社會、經濟的影響，絕不是「為開放而開放」。
台南市長賴清德表示，兩岸服貿協議簽訂後引起社會批判聲音隨處可見，這並非沒有原因。ＥＣＦＡ簽訂三年多來，學界已論定其效益不彰，當初中央政府宣稱的龐大利益亦未發生，使得民眾對政府經濟治理的信心逐漸崩盤；如今中央政府又在缺乏完整產業評估、未與產業界充分溝通的情形下，由海基會和中國海協會於６月２１日在上海簽署「兩岸服務貿易協議」，這黑箱作業的模式，不符民主程序，躁進且罔顧民意結果，自會引起各界的批判與質疑。
台南市長賴清德指出，綜觀此次協議，台灣對中國承諾開放６４項，中國對台灣開放８０項。雖中國在開放項目的數量上較多，但仔細審視，中國對台灣市場開放者，多數附有條件，甚至有地域上的限制，況且兩岸市場規模不對稱，中國政經制度亦不透明，處處暗藏「潛規則」，存在相當大的投資風險；反觀我方開放的業別遍及服務的各行各業，內容涵蓋食衣住行育樂、生老病死，在技術及資金門檻低、諸多開放項目未設限的情況下，將使台灣社會暴露在未知的風險當中。
台南市長賴清德強調，對任何國家而言，處理服務業開放通常會比商品開放更加嚴謹。因為透過服務業的開放，他國資金與人員將可策略性地進入本國，掌控關鍵技術及民生產業，衝擊產業生態與根基，讓弱勢產業及中小企業雪上加霜，更會影響在地經濟和民眾就業；也因此世界各國在進行服務業開放談判時，會極為謹慎、細緻，不但要以國家戰略的角度來思考，更會與社會充分溝通。惟中央政府此次對外談判，既欠缺戰略高度，談判能力也受到質疑，更不在意基層心聲，也未曾向地方政府說明，這些都不是民主國家的常態，都令人感到萬分憂心。