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【記者林東良／南市報導】台南市議會第一屆第四次定期大會昨天由台南市議員李退之總質詢，台南市議員李退之引用今年多項民意調查資料，並以天下雜誌２０１２幸福城市大調查的「環境力」、「施政力」、「文教力」、「經濟力」、「社福力」等５項分類來探討台南市政，針對台南市政府「市府、區公所員額編制」、「鹽水、西新營汙水下水道系統」、「路平專案缺失改善計點制」等議題提出要求及建議。

台南市議員李退之表示，「人民有感度」是今年流行用來檢驗總統、地方首長的指標，而在「新新聞周刊２０１２縣市長施政民感度大調查」、「遠見雜誌２０１２縣市長施政滿意度大調查」、「天下雜誌２０１２幸福城市大調查」與「康健雜誌２０１２健康城市大調查」等民意調查，台南市長賴清德皆獲得數一數二的高滿意度，但台南市民的快樂度指數卻只落在中段班，是台南先天不良？硬體、資源落後其他四都太多，還是另有原因，希望台南市政府能夠針對細項好好研究，提出對策。

台南市議員李退之則認為，如何提升公務服務帶動台南市民實質感受，首要便是公務服務的提升。但是若比較五都的員額編制可以發現，台南除了員額總數落後其他四都太多之外，「市政府所屬機關」與「區公所」的比例也呈現頭輕腳重的現象，因此人事處目前正進行調整，希望能夠降低區公所編制員額、提高台南市政府所屬機關編制員額。對此，台南市議員李退之認為台南市幅員遼闊，不論工務會勘、社福關懷等等，若單單仰賴台南市政府直屬機關人員來做，恐怕將更耗費人力、資源與交通往返時間，所以台南市長賴清德是否要採取「強幹弱枝」的組織策略，仍需慎思。

台南市議員李退之建議，儘速規劃行政區整併，尊重原有生活圈與可極度，將台南行政區劃為１３個區域，不僅可以提升行政效率，並在整併過程中，齊一台南市政府所屬機關與區公所的服務，讓第一線面對民眾的區公所人員與在內部努力的台南市政府同仁，都有同樣的水準，以增進台南市民的實質感受。

而「鹽水、西新營汙水下水道系統」議題，台南市議員李退之指出，台南的汙水處理率僅有五都最低的３０．９％，但多虧台南市政府水利局李孟諺局長的努力，擴大柳營汙水下水道接管到東新營，否則過去台南縣首善之區的汙水處理率竟然會是零。對於台南市鹽水與西新營汙水下水道系統，台南市議員李退之則要求儘速修正計畫提送營建署核定，並同時進行汙水廠用地的都市計畫變更，讓鹽水與西新營的台南市民能夠有更好的生活環境，而鹽水月津港水質改善後，並可以經營水上活動，進一步帶動觀光旅遊。

台南市政府水利局李孟諺局長回應表示，有關「鹽水、西新營汙水下水道系統」修正計畫已經提送營建署，今年底將會核定，且年底前將動用第二預備金，進行汙水廠用地的都市計畫個案變更，預計１０２年底進入工程規劃設計階段。