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【民正新聞記者:蔡永源、林文通高雄報導】高雄市長陳菊23日就職滿10周年，她感謝市民對市府團隊堅定的支持與肯定，讓高雄度過各種災難及艱鉅挑戰，也相信高雄必能夠轉型成功，成為世界一流的港灣城市。記者會中播放施政10年回顧紀錄片，陳菊並從區域特色、環境改善、防洪治水、交通運輸、藝術文化、產業轉型、城市定位等面向，一一細數政績，並承諾剩下的兩年任期內全力以赴，以不辜負市民的期望。 


十年前剛當選高雄市長時，就瞭解市民託付的任務非常艱鉅。由於長期發展重工業，河川、空氣都被污染；中央重北輕南，缺乏資源投入，建設嚴重不足。因此，她認為高雄必須創新改變，從重工業城市轉型成為一個有多元的就業機會，又有優質生活環境的「宜居城市」。她說，這是一個鉅大的社會工程，也是作為高雄市長，時時刻刻不敢忘記的目標。 

在區域特色方面，高雄於縣市合併後幅員增加了18倍，城鄉差距大。市府團隊努力讓各區域能夠發揮其特色，平衡發展。例如在東高雄的旗山、美濃、大樹地區，利用其山城風貌，將精緻農業、休閒觀光、宗教聖地，串聯成為獨特的優勝美地；在濱海地區的茄萣、永安、彌陀、梓官，到旗津、林園，整治海岸、復育海灘、再造漁港、推動休閒觀光漁業，讓高雄的海岸更多彩多姿。 

在北高雄，開發橋頭新市鎮、努力超過15年將捷運紅線向岡山路竹延伸、擴建路竹科學園區，逐步營造北高雄副都心；在鳳山地區，鐵路地下化的實現、曹公圳的整治、眷村的改造，讓人口稠密的舊社區獲得嶄新的生命力，並建設約5公頃的五甲公園，讓地區風貌煥然一新；在都會核心區，從巨蛋到凹子底、美術館、中都濕地公園，十年的投資發展，以中都地區來說，透過公辦土地重劃，取得12公頃、投資超過300億、開闢36條道路，藉由願景橋連結美術館，該區已經成為高雄最優質的住宅區與商業區。 


經過市府團隊十年的努力，高雄的轉變已經處處可見。環境改善方面，愛河、幸福川、後勁溪、前鎮河，經過整治後都變乾淨了，高雄重新變成親水的城市。高雄的公園、綠地，面積高達2200公頃，是六都中的第一名。凹子底森林公園、阿公店森林公園、洲仔濕地、中都濕地、以及鐵路地下化後，上面長達15公里的綠色廊道，都將大大增加這個都市的肺活量，提升市民的居住品質。 

防洪治水部分，市府在容易淹水的地區開闢了許多滯洪池。譬如，寶業里、本和里滯洪池保護了三民區，典寶溪滯洪池守護著岡山地區，永安滯洪池則使永安地區與路竹科學園區擺脫了水患之苦，讓滯洪量提升了292萬噸。 

交通運輸方面，捷運紅線、橘線的通車，使高雄邁入公共運輸的時代。高雄沒有台北那樣多的資源，但是窮則變，變則通，透過輕軌電車與捷運銜接，將來還有地下化的台鐵電車，再加上六大公車轉運站、區區有公車以及公共自行車的接駁，交織形成多元的路網，就像京都或其他大都市一樣。現在六都皆有公共自行車，其實它的原型C-BIKE是在高雄誕生。高雄也有長達800公里的自行車道，成為週末親子活動的最愛。明年開始，市府將引入共享電動車以及無人電動公車，高雄將以最新的科技來建構低碳、綠能的公共交通系統。 


藝術文化方面，高雄過去被視為文化沙漠，現在沒有人這樣認為了。市府將駁二特區的舊倉庫轉變為藝術基地，吸引觀光客每年超過450萬人以上。高雄捷運雖然只有紅橘兩線，但每個車站的建築各具特色，尤其是美麗島站的光之穹頂，更被廣為傳頌。市圖總館被稱為一生必去至少一次的圖書館，市府更於各區每年加蓋一座圖書館，讓高雄成為愛閱讀的都市。 

史上最成功的世界運動會，就在高雄舉行。市府在資源缺乏、不被看好的情形下，透過動員6000名以上志工及全民參與世運，至今仍讓人感動不已。高雄也是音樂的都市，要看國際級的演唱會，一定要來世運主場館。兩年之內，衛武營的國家藝術文化中心，以及愛河旁的海洋文化流行音樂中心，將陸續啟用，這些都是高雄的文化地標，也象徵高雄是文化多元、有內涵的城市。 

最重要、最困難的產業轉型部分。她指出，傳統的石化業與鋼鐵業，提供高雄人大量的就業機會，但也是高雄污染的源頭。過去十年，市府不斷加強污染管制的標準，大量減少工廠排放量，五輕也關廠了，空氣品質雖有改善，但還不夠理想。將來我們將進行空間轉型，讓居住區域與生產區域分開，降低對健康的影響。同時加速傳統產業的升級，朝向高值化和循環化。高值化才能創造更高的利潤，提供高薪工作並且能夠承擔更高的環保標準。循環化就是要將廢料循環利用，變成產品，而不是隨便排放出去。 

最近林全院長親自來到高雄，傾聽大林蒲/鳳鼻頭地區長期受到污染民眾的心聲，並且承諾如果他們願意，將協助遷村。另一方面，蔡總統也將循環經濟列入「五加二」產業政策之中。循環經濟是傳統產業升級的關鍵，也是高雄兼顧就業與環保的唯一道路，未來兩年，一定要強力推動。 

展望未來，市府將把高雄港重新定位。水深22公尺的第二港口，將成為台灣最有競爭力的國際貨櫃港。第一港口則經過多年的努力，市府將與港務公司合作開發港區的土地，打造亞洲新灣區，包括港口、展覽館、商業中心、旅運中心、圖書館，輕軌電車穿梭其間，必將成為高雄的新亮點。 

很多人說：「高雄變漂亮了」。一句漂亮，包含了很多層次的意義，包含高雄的水岸變乾淨、建築變漂亮，捷運與輕軌很有現代感，高雄愈來愈有文化氣息，高雄是台灣族群最多元豐富、平等尊重的城市。因為高雄的不同，外地人開始尊敬高雄，高雄人對自己的土地有了自信，近幾年的民調，高雄人的光榮感都高達八成。高雄市民並不是不知道轉型的困難，但他們看到市府團隊努力將河川城市變得乾淨漂亮，綠地與公園就在住家附近，捷運與輕軌開始運行。五輕終於關掉、後勁截然不同，覆鼎金和澄清湖一帶，風貌將大幅改變。市府未來將持續與市民攜手合作，為實現城市願景努力。