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 【民正新聞記者:蔡永源台南報導】十二年國教全國共有15個免試區，其中將生涯發展規劃列入超額比序積分計算的僅有6區，台南市是其中之一，不過台南市議員邱莉莉發現，目前南市國中特殊身分學生共有4,545人，佔全體學生數9.54%，這些學生在親師溝通管道大部分有所不足，連帶將影響超額比序分數，她要求教育局對各校特殊身分學生的輔導須強化，以免特殊身分學生在比序起跑點就落後，並專案統計其生涯發展規劃超額比序積分，向市議會提出報告。

 

    適性輔導是十二年國教的核心精神，目前全國有6個免試區將其納入超額比序積分項目，包括桃園區、宜蘭區、嘉義區、屏東區、金門區和台南區，其中台南市的生涯發展規劃建議最高分數可達6分，與「我的志願」相符者得兩分、與「家長建議」相符者得兩分、與「輔導小組建議」相符者得兩分，也就是說三者都有共識，即可拿6分，任兩者有共識得4分，都沒有共識僅剩2分；每級分的分數落差其實比獎勵紀錄、幹部任期、社團參與、服務學習等多元學習表現還大，卻鮮少獲得重視。

 

    根據教育局統計，台南市62所國中47,614位學生中，屬於特殊身分學生共有4545位，分別是隔代教養家庭者有497位、單親家庭者有3121位、新移民家庭者927位，佔整體學生數的9.54%；其中人數最多的是永康區永康國中345位，其次為東區後甲國中264位、新營區南新國中256位、歸仁區歸仁國中253位、東區崇明國中251位；至於比例則以東山區東原國中41.53%最高，再者為官田區官田國中32.61%、北區延平國中28.9%、白河區白河國中28.15%、北區成功國中26.28%，這些學校的特殊身分學生或人數多、或比重多，但其輔導資源並無較多。

 

    邱莉莉指出，自一百學年開始，教育局發給國中新生「生涯輔導紀錄手冊」，要幫助學生紀錄性向、志趣，當然也做為超額比序生涯發展規劃建議的積分依據，然而特殊身分學生由於成長環境不同於一般家庭，與導師或輔導教師的親師溝通可能沒有密切連繫，加上目前各校專任輔導教師一視同仁都只有一名，導師又僅肩負初級生涯輔導的角色，特殊身分學生的生涯發展建議分數能否順利獲得6分，或者家長將無法得知學生的期待感與價值觀，問題頗令人憂心。

 

    邱莉莉表示，若生涯發展建議沒有計入超額比序積分項目，或許教育局的改善期程還可容緩，但明年上路的十二年國教將使特殊身分學生的親師溝通難題轉化為分數落後，衝擊是立即且明顯，她要求教育局對特殊身分學生在十二年國教的輔導多加心力，其和一般學生的超額比序積分差異也要備妥分析資料，來年向市議會提出專案報告。