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【民正新聞記者:蔡永源台南報導】台南市議員郭國文今日開「台南市新市政中心與城市發展治理」公聽會，邀請前台南縣長蘇煥智、成功大學都市計劃系陳彥仲教授、長榮大學土地管理與開發學系周士雄副教授、台南縣建築開發商業同業公會曹顧贏理事、都市發展局局長吳欣修、經濟發展局副局長殷世熙、研究發展考核委員會主委王時思，此外，台南市議員林全忠、李文正以及民進黨黨部蔡旺詮主委秘書劉萬成，皆一起參與討論。

 

    郭國文議員表示，一個城市市政中心的設置地點，關係這個城市及其周邊區域的未來走向，新市政中心是大台南市必須要面臨的課題，賴清德市長在就職一週年時，亦拋出啟動新市政中心議題，但新市政中心至今仍未有進一步的規劃，本次公聽會即彙集社會大眾及產官、學、民之看法，以作為市政中心規劃之參考。

 

    都發局長吳欣修表示，新市政中心有兩大重點需列入考量，一是內容是什麼?是單純的行政中心或是市政中心的概念，目前是朝向後者，以建築群的形態作思考，二是結合區位與都市計劃發展，是要在原有的都市計劃中尋求合適區位，或是要規劃一個新的都市計劃，此外，位址的考量也要結合產業經濟與計劃人口發展，不至於與都市發展脫鉤。

   

    經濟發展局副局長殷世熙表示，雙行政中心對於辦公、洽公的確增加交通時間的成本，但一個新市政中心的規劃必須考量財政、人民和產業的需求，他認為，新市政中心的位址應該與原有工業區、商業區發展帶作結合。

 

   研究發展考核委員會主委王時思說，不論目前的雙行政中心或是未來的新市政中心，研考會的主要工作，都是必須掌握市府的行政效率與凝聚市民共識，至於選址方式是否採民意表決的方式，將再作研議。

 

    前台南縣長蘇煥智指出，新市政中心六大選址原則：地理區位之適中性、可最有效的服務最多數人、交通便利性、有前瞻發展性、有足夠發展腹地、基地的安全性，並提出九大區位方案，永康砲校、和順寮台灣歷史博物館園區、南台南副都心、平實營區及精忠三村、新市看西農場、新化畜產試驗所、南科特定區ABC區、玉井、麻豆。

 

    蘇煥智表示，這九大區位中，以交通節點、基地安全、面積、區位以及開發時間成本而論，以南科特定區ABC區為最合適，至於永華市政中心可以結合安平區，朝向重建熱蘭遮城方向規劃，提昇台南文化古蹟的國際規模與能見度。

 

    成功大學都市計劃系陳彥仲教授則認為，新市政中心必須考量產業群聚、人口空間移動、便捷交通運輸，至於開發方式，可採原都市計畫內擴大範圍之特定區計劃。

  

    此外，陳彥仲教授提出，一個新市政中心的規劃，內政部核定標準為，遷移的必要性、區位的適宜性、環境影響評估、開發成本與效率，可供未來台南新市政中心區位選擇的評選標準。

 

    長榮大學土地管理與開發學系周士雄副教授提出，新市政中心的規劃可採參與式規劃，以達充分討論，聽取實際民意的討論。至於選址標準，必須將區域整體發展列入考量，新市政中心應可朝多核心、多功能的模式，並搭配完善的交通路網以串連各區。

 

    台南縣建築開發商業同業公會曹顧贏理事，以產業界的思考來想像新市政中心位址，他認為，新市政中心不可離都會區過遠，且交通要便捷，腹地要大且完整，才有利市場需求，吸引業界投入開發。

 

   林全忠議員認為，新市政中心開發應優先考量用地取得的成本與可得性，他提出新化地區有廣大的腹地，可供新市政中心使用。

 

   此外，李文正議員則認為，以目前財政而論，必須考量到底有沒有需要花錢蓋一個新市政中心。

 

    最後，郭國文表示，從整個都市發展的觀點來看，新市政中心應以帶動台南市整體都市發展為核心，將彙整今日產官學意見，供市府參考，並在這次會期作出正式提案，要求市府加速台南新市政中心規劃作業。