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12愛的鼓勵 3訂閱站台

民正新聞記者:蔡永源台南報導】前言一：據了解政府推動12年國教承諾要增加2百億元經費，卻是「挖東牆補西牆」，總經

        費反而減少25億元，102年預算問題 造成12年國教有隱憂已遭質疑。

前言二：蔣偉寧說，12年國教成敗關鍵在於國中課程改革及高中職優質化，過去強調考試升

        學的教學方式須全面改變。

前言三：教育部國教署署長吳清山回應，教育部會努力爭取12年國教經費，法源也正請立法

        院努力修法，希望能在這會期通過「高級中等教育法」。http://youtu.be/Pr4q5mP-__A

 

與會者的三個訴求

一、基於本市教育發展，市府應該要求中央政府經費到位，並且公佈經費補助及運用狀況，

    讓基層市民有一個安心的方向。

二、國教改革29個方案只有免學費有經費，中央修法也尚未通過，市府應重新檢討12年國教的理念與目標，避免12年國教淪為只剩招生方式的改變。

三、特色招生委員會應盡速成立，特色招生班級審核應重視各校提出之內涵，著重特設課程設計與教材教法的改變。

引言一：教育部12年國教經費補助臺南市的現況

宜瑾議員表示十二年國教作為教育的全民政策，就如同當年的九年國教實施價值，不該只是教育部的十二年國教，而是需要資源確實到位。可怕的是，102年度教育部應該增加的教育經費卻反了過來，教育部102年教育預算總數不增反減就是一個警訊。

黃緒信副局長表示教育部補助12年國教媒材與說明會宣導文宣約800萬元，國中端補救教學與生涯發展經費約1億4千萬元為教育局原歷年經費。

林柏川會長表示教育部有決心要繼續推動十二年國教，那麼應該立即以追加預算方式處理所需經費，不該自限零基預算，再以牽強說法把舊經費都算到十二年國教上。另外免學費政策應開排富，如果經費無法到位，可以直接宣布只做學費補助與招生方式改變即可，我們不要假的十二年國教空包彈。

台南市教育產業工會理事許又仁長表示12年國教經費未到位，原來計畫包裝再出發，已失去推動12年國教的理念與目標，僅剩免學費與招生方式的改變，市府應提出對策。例如：一0三年要考英聽一0四年採計，教育部並沒有補助地方政府採購學校端實施設備。

 

引言二：國中端的性向探索與適性輔導是12年國教成功的主要關鍵因素

宜瑾議員表示近幾年來有關高中職端優質化、均質化推動的如火如荼，目的是要提升各校的水平，期待校校優質、校校均質，然於十二年國教貫穿國中教育階段及高級中等教育階段，只有優質一端承然不足，而國中端的性向探索與發展、適性輔導的落實才是十二年國教成敗真關鍵，經費沒到位排擠效應下，必然走向形式主義的性向探索與適性輔導，假做真傷害。

台南市教育產業工會理事長許又仁表示必須讓經費、人力到位，並實質規劃落實國中端性向探索與適性輔導，十二年國教才有成功之機。還有補救教學應有別於過去作法，在課堂中採抽離方式以專業的專任人力來進行。目前國中小校園對此項目無感，在性向探索方面，例如：除美術、音樂集體育外等其他特殊傾向的學生，並未給予課程設計以協助其性向發展。

台南市教師會副理事長侯俊良表示國中生涯輔導記錄手冊，若透過紙筆測驗來決定孩子性向將流於形式，另生涯試探活動課程的設計師資皆須經費才能推動。

引言三：特色招生委員會的成立與特色班級的審核何時啟動？目前各校規劃如何？

宜瑾議員表示一向樂見本市教育朝多元發展，而十二年國教適性揚才的精神，在特色班級中應該要彰顯出來，但特色班級的成功，關鍵在特色課程設計與教材教法的研發，高中職端以特色招生者，應該提出一套完善的課程計畫來說服社會大眾，而不是便宜形式只想招收績優學生，以維持學校聲望。本市已召開過二次教育審議委員會，而利用特色招生委員會審核相關課程計畫已是各方的共識，但是遲至現在為止尚未見到委員會成立運作，而各校目前的規劃尚不得而知，更何況本市第一屆要面臨十二年國教的莘莘學子及家長們無不引頸期盼。

    教育局林東征科長表示特色班級審查委員會設15人，教育局行政代表5人、專家學者4人、學校行政代表4人、教師代表1人、家長代表1人，特色招生規畫三月時辦理體育班、美術班、音樂班、資優班甄選，分別依國民體育法、藝術才能法及特殊教育法相關法規辦理。

    許又仁理事長表示審查委員會代表比例失衡，忽略了教學專長教師代表席次，另外特色班級招生規畫七月考試若僅只國、英、數及理化，有何特色之稱。建議本市特色招生應以甄選入學為重，才能導引國中端落實性向探索與適性輔導。否則全市高中將不追求特色課程設計與國中教材教法亦不會改變，特色招生考試就只是小聯考。新豐高中陳勇延校長表示應設法縮小七月份特色招生考試的規模。

 

聯絡人：臺南市議會林宜瑾議員服務處

 

 

【背景資料】

預算減列 十二年國教警訊響起

◎評論員：劉欽旭(全國教師工會總聯合會理事長)

新聞事件：

    自民國100年元旦馬英九總統親自宣布以來，十二年國教議題已成為曝光最多的教育新聞，然而，適用第一屆十二年國教政策的國中生都已是二年級，目前卻連入學比序都沒正式定案，遑論更複雜的特色招生。

全教總評論：

    十二年國教作為教育的全民政策，就如同當年的九年國教實施價值，不該只是教育部的十二年國教，而是需要資源確實到位。可怕的是，應該增加的教育經費卻反了過來，教育部102年教育預算總數不增反減就是一個警訊。

    經費不足不僅做不了教育新建設，依據官方過去作法，反而會推出更多徒具口號的政策，更別說其他尚有私立學校定位問題，新興與基礎產業政策的盤點與創新問題，否則技職教育根本沒有方向性與未來性。全教總建議儘快進行補救：

    一、拉高層級：過去教育政策重大改變，至少都是行政院長或總統層級，可是十二年國教挑戰遠高於九年國教，主力竟然是過去兩年的教育部中教司，以及102年開始的國教署，試問，如何橫向聯繫經建部門與內政部門？

    二、經費到位：立即以追加預算方式處理所需經費，教育部不該自限零基預算，再以牽強說法把舊經費都算到十二年國教上。如果經費無法到位，可以直接宣布只做學費補助，我們不要假的十二年國教空包彈。

    三、私校定位：立即就私校權利與責任召開大型討論會定調，同時完成立法。舉凡公校退休人員轉任私校限制、私校免試招生責任、私校公益董事設立等公共機制，都需要在直接補助學費之前確認。