12/4(三) 環品學堂「水適界大無限」影音講座即將開始
水
是人類生活之必需，也是社會發展不可缺少的資源，然而，在可預見的未來，淡水資源將會供不應求，全球面臨水破產。為讓大眾深入了解水資源特性與人類發展之
關係，培養水治理知識，建構社會水適應能力，在太古可口可樂台灣分公司的贊助下，環品會特舉辦環品學堂「水適界 大無限」影音講座。
講座規劃邀請政府官員、學者專家及社區代表，結合趣味盎然的水藝文活動與名人分享，在週三小週末的下午提供一個不一樣的水饗宴，敬邀大家一起參與。
- 主辦單位︰環境品質文教基金會
- 贊助單位︰太古可口可樂台灣分公司
- 活動時間︰102年12月4日(三)，下午1點半至5點半
- 活動費用︰免費
- 活動地點︰臺北中山堂2樓光復廳(臺北市延平南路98號)
- 活動網址︰http://www.eqpf.org/envis/waterforum
- 聯絡電話︰02.2321.1155 #12 (梁小姐)
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在
各界普遍不抱樂觀的情形下，飽受昔日俄國集權統治、德國鐵蹄蹂躪的波蘭首府華沙所召開的第十九屆聯合國氣候變遷大會在延長一天後終於結束，為新的氣候公約
(泛指公約、議定書或其他法律文書形式，以下同)奠立基礎，提出綱領性的公約草案，留待明年在秘魯召開的第二十屆大會繼續補充、強化。
熟
悉聯合國氣候會議談判的各界代表齊聚華沙，領略有點蕭瑟氣氛的後共產國家餘韻，莫名所以某些高規格的安全措施，不過這一切都只是插曲，為擘畫新的氣候公
約，三軌談判緊鑼密鼓的按照既定議程進行，除了公約以及京都議定書兩軌暫無重大議題待解外，最受矚目的是德班加強行動平台的談判成果。 究竟新的氣候公約應該包括哪些要素？要嚴？還是要寬？要全體國家參與？還是少數國家參與？新的氣候資金要從哪裡產生，且有效運作？調適重要？還是減量重要？幾乎每一項看似簡單的議題，背後都隱藏衝突之可能，稍一不慎，就會讓談判遲滯不前，甚或觸礁。
在華沙談判前，著名的德國看守組織就提出警告，歐盟在氣候作為上已經後繼乏力，無法繼續扮演國際談判推進者角色，是否象徵未來談判少了一個「有力支柱」？進而無法平衡美、中兩國的利益結合?頗堪玩味。
事
實上，歐盟有限的減量承諾已經形同政策倒退，無法成為領導各國的模範，反而美國與中國這兩個「排碳巨星」，在眾生喧嘩中有可能再度竄起，比以前都積極，美
國剛在國內推出令人耳目一新的減碳政策，針對電廠的排放訂定高管制標準，形同市場準入的障礙；中國則正在國內許多城市開拓比歐盟更具雄心的碳交易市場、甚
至還以高出口的綠色能源而出人意表的成為明日希望。兩大排放國似乎已經看到氣候的危機與商機，也就是氣候安全與綠色經濟的需求與機會，這樣的形勢有助於新
氣候公約的形成，但能否符合氣候正義、兼顧脆弱國家的實際需求，不能不嚴密監督。
歷
史證明，在國際環境公約的談判上，只要美國、中國清楚定位其所能扮演的角色，以及從中所獲得的國家利益，推動國際環境公約的工程就事半功倍。遠的有臭氧層
公約的範例，美國早就確定其承諾減少、禁止使用造成臭氧層破洞的氣體，具有經濟誘因，且不會付出高昂的代價，帶頭推動，成效卓著。今非昔比的中國，過去或
許是國際環境談判場域的生手、邊緣人，但曾幾何時，中國早已舉足輕重，不但發言地位迥異於過往，且對多數開發中國家、最不發達國家絕對有一言九鼎的作用。
中國全面性的制訂氣候友善的政策、法律以及市場，正是宣示其氣候戰略、技術、財務大國的政治意圖，美國就看出其與中國的異中求同，攜手推動新的契約公約或許正是時機。 這三個氣候要角的角色互易，是華沙公約給人的一種「新」感受。綜合言之，有幾項觀察指標會一直延續到後年的巴黎會議(明年會議地點在秘魯的利馬)。可分成減量、調適與財務分別論述。
新
的氣候公約必須要有新的財源，而這個財源要保證排碳大國出錢之後，運用資金的權力是否同值？這就是綠色氣候基金最大的難題。此外，在減緩的規範上，為確保
全體國家成員都能參與到新的氣候公約，不分國家都一律受到約束，未來的新氣候公約似乎不可能以「強制」的方式要求各國訂定明確減量目標，但一個沒有實際減
量目標與時程的氣候公約，不管名義為何，是否能解決人類所面臨的氣候變遷的重大挑戰，不能無疑。所剩的努力，就只能在程序上要求國家提交減量報告，強化量
測、報告、驗證的能力，嚴謹監督，力促達成，實體內容恐怕無法過度期待與奢望。 最後，愈來愈受重視的調適措施，雖然不若減量那麼受到各個「有權」機構的青睞，卻是新的氣候公約「脫胎換骨」的希望所在。換句話說，如果新的氣候公約能往調適方向傾斜，朝向建構多重治理的環境治理本質，展現公約調和鼎鼐的地位，將會是國際氣候法制發展的重大突破。
華沙會議落幕後，雖然他的決議不具有石破天驚的效果，但已經為新的氣候公約留下討論的文本，許多爭議性的議題如預料地並沒有得到共識，但華沙會議還是努力地
將開發中國家關切的森林排碳問題與氣候損失與賠償納入，稍稍解除開發中國家的疑慮。假使明年下半年聯合國舉辦的全球高峰會能在此文本上往上一推，賦予新公
約足夠的政治動能，那麼在後年的巴黎會議上端出熱騰騰的新氣候公約草案交由各國批准、通過，使這個以聯合國為名的公約，實至名歸的成為處理人類最艱困氣候
變遷問題的試金石，仍是可能實現的夢想。
談判徹夜進行，舉步維艱 COP19聯合國氣候變遷大會會議情形暨成果概覽 本屆聯合國氣候變遷大會全名為《聯合國氣候變遷框架公約》第19次締約方會議暨《京都議定書》第9次締約方會議(COP19/CMP9)，兩大公約締約國會議與其下德班加強行動平台(ADP)，為俗稱之氣候「三軌」談判路徑。 大會舉辦地點為波蘭首都華沙，多達8千3百位與會；長達兩週的會議(11月11到22日),2013年 ，最後歷經延長27小時，馬拉松式的談判後終落幕。 「I CARE」是此次大會官方口號。大會主席、波蘭環境部長Marcin Korolec開幕致辭時表示，人類正在失去和自然間的平衡，各國必須加強團結共同努力應對氣候變遷。 本屆大會共計形成39個決議文，以下概述大會傳遞之重要訊息： - 2015年COP21巴黎大會前談判乍見曙光，締約國2014年3月底前需提出相關意見(主要針對減量目標)，具體內容應當是明年3月10-14日德國波昂會議，或9月23日聯合國紐約高峰會(2014 New York Summit)，各國領袖齊聚時才會逐漸成型。
- 控
制全球增溫在攝氏2度(與工業革命前相比)的目標大致失敗，去年通過之多哈修訂案(Doha
Amendment)至今僅有孟加拉、巴貝多、模里西斯斯與阿拉伯聯合大公國等4國批准(ratify)，還有144國尚待批准。附件一國家要達到「量化
的排放限制或減量承諾」(quantified emissions limitation or reduction commitments,
QELRC)的目標看來有其困難。
- 討論多年的REDD+機制(減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放，Warsaw Framework for REDD+)獲得通過，開發中國家森林功能得到財務意義上的肯認，美國、挪威與英國承諾挹注2億8千萬美元支持相關工作。
- 8
個已開發國家承諾挹注超過1億美元至調適基金(Adaptation Fund)，資助最貧窮的國家(poorest countries
)強化其適應力，因應氣候變遷所帶來之衝擊。其中韓國獨資4千萬美元，7個歐盟國家認捐7千2百多萬美元。綠色氣候基金(Green Climate
Fund, GCF)秘書處落腳韓國後，韓國於氣候金融所扮演之角色更為積極。
- 於
坎昆調適框架下(Cancun Adaptation Framework，COP16提出)建立華沙國際機制(Warsaw
international mechanism)，回應損失與損害(Loss and
Damage)議題，執行小組將推動締約國間災難管理策略知識、經驗交流、對話與合作，並軟性要求已開發國家提供技術、財務與能力建構支持。
- 氣候技術中心及網站(Climate Technology Center and Network, CTCN)建置工作大抵完成，有助於提供科技訊息，規劃低碳技術發展及促進技術轉移合作，協助發展中國家進行減緩與調適。
 氣候大會讓更多族群和國家交流、攜手合作，在守護地球的路上邁出一大步(作者/枋玟宇)
海綿生態城市就是希望讓城市轉變為能夠吸
存水、過濾空氣、過濾污染物質的超級大海綿，達到降溫、防洪、抗旱、捕碳等綜合效益，根本解決人造城市阻絕水與生態的問題，邁向真正的生態與低碳城市。對
於海綿生態城市倡議有興趣的朋友們可參考「環報第16期」內容。
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聯合國氣候變遷綱要公約第19次締約方大會(簡稱COP19) 環品會見聞行
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環品會與「可口可樂台灣水銀行」共同推出水計算器行動版 3分鐘算出水足跡調查中也發現民眾在了解水足跡之後，有高達98%的人表示願意採取行動減少
水足跡，但由於不像直接用水可透過水費單了解，更有高達73.3%的民眾曾面臨到「無法衡量改善效果」的困難，
水資源問題將成21世紀最大挑戰
3月22日是世界水資源日，全球水資源耗竭以及水源污染的問題，再度受到重視。國立 高雄師範大學環境教育研究所所長、兼環境教育暨安全衛生中心主任葉欣誠表示，水
資源污染的問題非常嚴重，如果各國政府不善加面對，水資源耗竭的問題將成為21世 紀最大的挑戰。
葉欣誠分析說，全球水資源耗竭的原因非常多，其中包括全球暖化導致氣候異常 、人 口爆炸、水土資源不當開發以及環境污染造成水污染等，這些因素都對水資源造成嚴
重影響，只是影響的形式不一樣。請聽葉所長的說明，歡迎收聽。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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環境荷爾蒙，我們分手吧
2004年5月17日針對持久性有機污染物(POPs)管制之斯德哥爾摩公約已正式生效。今年5月，即將邁入第八個年頭，這是一個國際共同協力對抗有害化學物質的一個重要里程。這些持久性有機污染物許多也具備內分泌干擾之特性，被稱為環境賀爾蒙。
事實上，有害物質管理的問題相當重要，屬於聯合國環境規劃署所劃定的六個優先領域：氣候變化、災難與衝突、生態系統管理、環境治理、有害物質、資源效率。其中，環境賀爾蒙對於人體健康影響甚鉅，時常出現在生活環境，更是值得大家重視。
節目中，環境品質文教基金會研究發展部鄭佾展主任，與梁偉雁研究員和你一起探討，歡迎收聽。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
RE: 環品會董事長謝英士與中華民國低碳環境協會理事長柳中明向世界行銷海綿生態城市理念與作為,環品會RCTV專訪紀實/華沙COP19
聯合國氣候變遷綱要公約第19次締約方大會(簡稱COP19) 環品會見聞行
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漫談K12全球暖化/節能減碳教學
節能減碳是二十一世紀發展主軸，全球暖化乃是其背後主要趨動力量，紮根節能減碳
環境教育，推動全民教育宣導及永續綠校園已是趨勢。但是在校園內，減碳教育或是
環境教育並不是單獨的學科，知識係片段且散落於書本各章節之中，並無完整的知識
傳授解惑規劃，而至因人就勢，取決於授課教師的專長來提供知識。
事實上，全球暖化與節能減碳的涵蓋議題相當廣，如能從國外相關教材(如美國海洋
暨大氣總署氣候概念教材、KEEP能源教育計劃等)與我國現行課程綱要等資料中，汲
取出教學重要內涵，對於校園內教學與校園外NGO教育推廣必大有幫助。
臺北市立教育大學洪志誠教授身兼地球環境暨生物資源學系教職與進修暨推廣教育處
處長，長期從事氣候變遷研究與教學，對於此議題瞭解甚深，其團隊已歸納相關教學
重點。環境品質文教基金會有幸於2009年開始參與並瞭解此計畫，對於教學方向與重
點已略有心得。請聽台灣環境品質文教基金會研究發展部主任鄭佾展的介紹，歡迎收
聽。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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環境品質文教基金會--環品獎學金
中華民國百年，環境品質文教基金會秉持初衷，為了獎掖培植環境教育人 才、鼓勵優秀青年投身環境品質推廣工作，設置「環品獎學金」。同時為了
響應節能減碳，致力友善環境，免除交通往返所造成的舟車勞頓與花費，並 達到表揚與鼓勵受獎者持續投入與分享推廣環境保護之心得，於101年1月6
日上午10點以「視訊分享會」的方式取代傳統的頒獎典禮。
分享會尾聲，謝董事長更表示：「環品會將持續辦理環品獎學金，期望 鼓勵更多有志青年投身環境保護工作，也敬請各位立志從事環境教育推廣的
人才密切注意踴躍參與，最後也期望環品獎學金可以拋磚引玉，令社會各界 注重環境教育人才的培養。」
節目專訪謝英士董事長，說明舉辦的意義。也連線獲獎的宜蘭大學莊御祥同 學，分享的獎的心情，歡迎收聽。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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台灣生態系之美
台灣有多樣的生態系，例如：森林生態系、海洋生態系、草原生態系等。
因為氣候或者地理位置有所差別，造成生態系間的區隔，即使是相似的
環境，例如：溪流與池塘，其中的生態系也不完全相同。一起來認識，
歡迎收聽。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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水與生命的世界：億萬分之一的機率
眾所周知地球表面有71%的面積被水覆蓋，且人體也有約70%的重量是水，大部分植物主要由水組成。簡單說來，我們就是活在水的世界中，如果沒有水，我們舉目所見的一切藍天綠地、悅耳的蟲鳴鳥叫都無從發生。
在現代社會的我們，事實上也過著不能一日無水的生活，食衣住行育樂均與水有關。一旦缺水，輕則造成生活不便，重則釀成健康問題或產業損失。
然而，我們對於水的了解足夠嗎？我們是否也有些基本理論搞不清楚呢？請聽國立台灣師範大學環境教育研究所葉欣誠教授的說明，歡迎收聽。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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綠水小學
高達76.6%的民眾認為自己省水 但每人每月平均水足跡仍為全球平均的2倍。
在民眾越來越重視環保的意識下，台灣環境品質文教基金會和「可口可樂台灣水銀行」透過網路進行「水足跡調查」，於2009年環品會和「可口可樂台灣水銀行」開始推廣水足跡概念，經過一年的時間已有三成民眾聽過水足跡，但相較於碳足跡有七成的認知仍有待努力。
而在行為方面，有高達76.6%的民眾認為自己是省水的，調查中所列述的10項行為中，直接用水與間接用水的節約行為各半，其中有81.7%的民眾認知的
節水方式為「家中水龍頭裝置節水墊片」，其次為77.5%的「洗米水重複使用」。反觀間接用水，最多受訪者認為間接節水的行為是「種植樹木」，但也僅有約
四成的認知度。
針對調查結果，環品會董事長謝英士表示：「由於大多數民眾對於水足跡的認知不足，讓民眾所認知的節水概念仍停留在直接用水，所以即使有七成民眾自認省水，
但是調查結果卻顯示出台灣民眾平均每人每月約消耗20萬公升的水足跡，為全球平均10萬公升的2倍。為了讓水資源保育落實於整個大環境，水足跡推廣刻不容
緩。」
環品會與「可口可樂台灣水銀行」共同推出水計算器行動版 3分鐘算出水足跡調查中也發現民眾在了解水足跡之後，有高達98%的人表示願意採取行動減少
水足跡，但由於不像直接用水可透過水費單了解，更有高達73.3%的民眾曾面臨到「無法衡量改善效果」的困難，
次之則為「不清楚哪些為浪費水的行為」占
27.7%。在2009 年「可口可樂台灣水銀行」委託環品會研發全國第一個專業的「水計算器」，讓民眾 可從日常生活的食、衣、住、行、育樂等面向測量水足跡。而為了更貼近目前民眾的 使用習慣，可口可樂台灣水銀行」與環品會2010年推出水計算器行動版，提供 iPhone使用者免費下載，使用者每天只需花3分鐘即可輕鬆算出水足跡。另外也至校園從事綠水小學的教學工作，請聽台灣環境品質文教基金會行政部主任劉曉玉，與太古可口可樂公司公共事務總監許雅的介紹。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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去年2010年11
月29 日到12 月11 日，聯合國氣候變遷綱要公約大會已於墨西哥坎昆舉辦。會議主軸為聯合國氣候變遷綱要公約第16
屆締約國大會（COP16）與京都議定書生效第6 屆締約國會議（CMP 6）；另外四個附屬機構亦一同召開第13
屆長期合作行 動特設工作組(AWG-LCA 13)、第15 屆附件一締約方未來承諾特設工作組(AWG-K P 15)、第33
屆附屬科技諮詢機構(SBI 33)與第33 屆附屬履行機構(SBSTA 33)會議。本屆大會共有超過1 萬2
千名參與者，其中，5,200 位政府官員，5,400
位聯合國機構與組織、政府間組織以及非政府組織代表，1,270媒體人員1。相較於去年丹麥哥本哈根會議的參加人數顯然減少很多，但NGO
參與之熱情不減。
外界對此次坎昆協議評價不一，但總體而言，此協議將有效延續國際氣候談判與協商
之進行，前途雖困難重重，但仍具希望。
坎昆協議共計26
份決議文本，其中以來自AWG-LCA 與AWG-KP 兩份決議文本2, 3之通過最為重要。協議內容主要包含下面幾點：
＊發達國家(附件一締約方，以下同)的目標在多邊模式(multilateral process)下
獲得正式認可，發達國家要開發低碳發展計畫和戰略，並考慮如何最佳實施，包括依靠市場機制。發達國家需按年度報告它們的詳細進展。發達國家做出減量承諾。2020
年時，需較1990 年減量25%~40%。
＊發展中國家的減量行動在多邊模式下亦獲得了正式認可。為記錄並使發展中國家的減緩行動與發達國家提供的資金和技術支援得以呼應，將建立一個發展中國家「國家適當減量行動(Nationally
Appropriate Mitigation Actions,AMAs)」登記制度。發展中國家每兩年需公佈一份進展報告。
＊發展中國家做出減量承諾。在永續發展的原則下，提出NAMAs 以達成2020年時，相較於一切依舊（business as
usual, BAU）情境下，排放量有顯著的削減。
更多的內容，請聽台灣環境品質文教基金會劉曉玉以及鄭佾展研究員的介紹，歡迎收聽。
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台灣環境教育
環品會推動台灣環境教育
環境品質文教基金會(環品會)近年來推動多項環保、社會與經濟多贏的運動，以森林議題為例，環品會以身作責推動植樹造林運動，結合八八風災災民、當地居民親手復育自己的家園，除了提供工作機會並訓練參與者有一技之長外，所種下的樹業已超過15萬株，具有顯著之環境效益，且於各項活動中，推動民眾體驗與社會環境教育，可說是用心良苦。
持續深入學校推廣非制作教育
學校是實施教育最大的學習場所，環品會近年來在小學教育中就開始種下永續的種子，在高中、大學則以誘發思考與對話的創新方式，透過共同思辯，培養人們意願且願意實踐環保意識，巡迴教育至今已直接影響超過上萬人。
社會教育是全面性的教育，其覆蓋面廣，遍佈各個階層、各個角落
環境永續的推廣是一個艱難的使命，環品會不畏艱辛持續地宣揚這份理念。環品會每週於中央廣播電台「生態記事簿」合作，為台灣環境意識的傳達發聲、並定期與非定期的方式發表環境文章於報紙、雜誌、網路等媒體，以喚起民眾對環境的認知，潛移默化滲透到社會的各個領域。
請聽台灣環境品質文教基金會鄭佾展以及劉曉玉主任的介紹，歡迎收聽。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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建構我們共同的未來，從環保署邁向環境資源部
在台灣，
環保署即將轉型成為環境資源部，整合相關部會單位（經濟部水利署、礦物局、地質調查所；內政部國家公園管理處、下水道工程處；農委會林務局、林業試驗所、
特有生物中心、水土保持局；交通部國家風景管理處、氣象局；還有環保署原有業務單位等）。這些內容駁雜的事務，如何得以整併在新的組織，有效運作，非有堅
強有力的指導思想、厚實的法制配套措施、以及誠摯有感的政策溝通作為，不足以為功。
未來環境資源部將是提供兼顧環境與永續發展價值的重要政府部門，必須以此為最高指導思想台灣環境品質文教基金會建立清楚的定位，並且在最快時間內，制訂有利實現永續價值的操作指南。節目中台灣環境品質文教基金會 公共事務部 彭孝維主任與你一起探討，歡迎收聽。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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Rio+20 成果文
件 – 我們要的未來
與會討論:環境品質文教基金會--- 劉曉玉/蔡佩芸
海洋 (第158-177點)
海洋段落的一開始 ，大會即表示他們認識到海洋在永續發展中所扮演不可或缺的角色，並強調《聯合國海洋法公約》(United
Nations Convention on the Law of the Sea) 在推動永續發展的重要性，呼籲締約方確實履行其承擔的義務。不過，諷刺的是，即使全球已經有162個國家簽署並通過《聯合國海洋公約法》，在全球許多領域扮演領導角色的強權美國尚未通過此法。
http://www.eqpf.org/envi/index.htm
接著，大會又陸續提出海洋酸化、優氧化、預防、阻止和消除非法、無申報和不合乎條例規範的捕魚活動、漁業補貼等海洋問題，承諾加快相關國際協議與規範執行的腳步。雖然文件中呼籲實現《約翰尼斯堡執行計畫》(
Johannesburg Plan of Implementation )商定的2015年目標 - 維持或恢復魚種族群數量，在最大永續生產的水平，但是卻只提到以科學為基礎的實施計畫，遺漏應以預防原則來克服海洋科學上極大的不確定性，避免錯失保育的良機。
除此之外，此段落也指出大會支持設立海洋環境狀況全球報告和經常性評估程序，期望能在2014年完成第一份這樣的全球性海洋環境狀態評估報告；以及重申包含海洋保護區 (Marine
Protected Area, MPA)在內的區域性保育措施的重要性，並表示有注意到在第十次生物多樣性公約會議的決議中指出到2020年，全球的海洋保護區應占全球海洋面積的10%。不過，相關執行承諾與辦法仍是個未知數。
氣候變遷(第190-192點)
這段落劈頭就強調氣候變遷這個時代面臨的最大挑戰之一，而適應氣候變遷更是一個迫在眉睫，全球必須優先處理的議題；重申依共同但有差別原則，為了當代與未來世代的利益，保護氣候系統。
同時，大會也表示擔憂預訂減排目標與實際減排目標間的落差，因此號召來自各部門各管道的投入，像是加快啟動綠色氣候基金。
但是此種基金模式的進度緩慢，就拿綠色氣候基金為例。綠色氣候基金想法最早出現於哥本哈根氣候大會，依據《哥本哈根協定》(
Copenhagen Accord)，提出建立綠色氣候基金的目標，以作為支持 發展中 國家 實施包括REDD+、調適、技術發展予以轉等相關的各種計畫。後來，在坎昆會議上決定設立。
根據《坎昆協議》(
Cancun Agreement )，發展先進國共同承諾提供新的和額外的資金援助，將在2010年至2012年間啟動3百億美元的快速啟動資金，該資金將優先用於生態最脆弱的發展中國家；並承諾發達國家應在2020年聯合募集1千億美元用於發展中國家。但是實際上，此基金尚未開始運作，其中仍存在許多爭議。
除此之外，大會也敦促《聯合國氣候變化綱要公約》(United
Nations Convention on Climate Change, UNFCCC與《京都議定書》(Kyoto
Protocol) 的締約國確實履行其承諾。但問題是，已開發與開發中國家的態度不一，如何就共同但有差別原則去分配減排責任才是問題的癥結。找出問題解決的辦法很重要，但更重要的是該如何執行其解決辦法！
森林
大會重申森林所提供大範圍的產品與服務，為永續發展創造許多機會，因此要求努力實現森林永續管理、造林、復林的行動，並強調將永續森林管理的目的和作法納入經濟政策與決策的主流。
將永續森林管理納入經濟政策與決策主流的關鍵是與生計的結合，但是這段落對此概念與做法著墨並不多，導致該如何實行這個問題仍懸在空中。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
http://www.eqpf.org/envi/index.htm
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台灣 環境教育 仍待努力
去年公元2011年的6月5日世界環境日，台灣的「環境教育法」正式實施了。
環教法的立法目的在於推動環境教育，促進國民瞭解個人及社會與環境的相互依存關係，促進社會正義，培養環境公民與環境學習社群，以達到永續發展。但是，環教法第19條所述，實為「機關、公營事業機構、高級中等以下學校及政府捐助基金累計超過百分之五十之財團法人，應於每年一月三十一日以前訂定環境教育計畫，推展環境教育，所有員工、教師、學生均應於每年十二月三十一日以前參加四小時以上環境教育...」，
這項規定並不及於企業與全民。本法的目標是先從政府著手，要求各該機關訂定環境教育計畫，並參加似小時以上的環境教育，希望促使政府改變決策思維，進而影
響全民一起改變，以利台灣的永續發展。方法上則採取人員、機構、設施等認證，確保環境素養提昇，營造環境教育的客觀條件。
從去年的6月5日世界環境日，「環境教育法」正式實施，很快的一年即將過去，許多原來立法所欲追求的目標是否有值得檢討之處?節目中，台灣環境品質文教基金會謝英士董事長與你一起探討，歡迎收聽。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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2012聯合國永續發展大會---追求永續發展 難題待解
在各界一片狐疑當中，聯合國永續發展大會終於在二
十二日閉幕，並且產出一份「大家都不高興」（大會祕書長用語）的共識文件。此共識宣言「我們要的未來」，計有二八三個項目，但其中針對綠色經濟的定義仍相當模糊，如何藉由綠色經濟的推展而獲致永續發展，更是諱莫如深。難怪有人質疑綠色經濟的提出僅是主流政治群體的
「方便門」，將繼續導致自然資源與環境的進一步市場化而遭受破壞。
與會的台灣環境品質文教基金會謝英士董事長說：
Rio+20不會是人類永續發展終點。人類在發展
的過程中，要時刻緊記自然資源的稀缺性與環境破壞的不可回復性。在我們居住的地球上，人類無法獨善其身，一定要兼顧自然並與自然和平共存。這一切都需要我們以智 慧、勇氣，跨世代合作與努力。
請聽環境品質文教基金會謝英士董事長的分析與說明，歡迎收聽。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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何謂 水適應?
地球上淡水的量是相對固定的。全球水資源的97%是海洋咸水，僅有3%為淡水；而2%的淡水為極地冰川，只有1%可供人類使用。由於可使用淡水的50%以
上來源於
山上和發源于高山地區的江河，因此現在世界上出現的水危機主要是由於濫用水資源以及對生態的破壞造成的，這個問題在發展中國家尤為突出。同時，環境污染使
得水資源緊張的狀況進一步加劇。聯合國環境規劃署對水資源的監測表明：全球高達1/10的河流受到了不同程度的污染。缺水導致河流和濕地消失，而過量的淡
水開採又使許多自然水源枯竭，導致地面沉降，海水入侵等，進一步加劇了生態的破壞，形成惡性循環。更為嚴重的是僅憑目前水資源的解決辦法和技術水平，水資
源的數量難以增長。台灣環境品質文教基金會提出了 水適應
的新概念，請聽劉曉玉主任的介紹，歡迎收聽。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
邁向環境新公約前，台灣能做什麼?
主題：以環境教育作為氣候政策的新動能
主講：台灣環境品質文教基金會董事長 謝英士律師
台灣未來的氣候變遷政策是什麼?
指用適當政策工具達到減緩氣候變遷所造成之影響，政策
工具包含法規制定、減量調適措施、科技的發展，及財務
的支持等。為使公眾了解、參與並支持，氣候教育是關鍵。
邁向新公約前，台灣能做什麼?
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原來 / 我以為會更多的 其它單位ㄌㄟ. : 在台灣，環保署即將轉型成為環境資源部，整合相關部會單位（經濟部水利署、礦物局、地質調查所；內政部國家公園管理處、下水道工程處；農委會林務局、林業試驗所、特有生物中心、水土保持局；交通部國家風景管理處、氣象局；還有環保署原有業務單位等）。
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環境品質文教基金會與國際綠十字組織合作分享
台灣環境品質文教基金會於2005年開始與瑞士日內瓦GCI總部合作，並協助GCI翻譯Water
Treaty網頁、協助翻譯定期刊物Optimist等，於2007年於我國成立 “Green Cross Information Center
in Taiwan”(台灣綠十字資訊中心)，成為GCI網絡(GCI
network)的一員，環品會協助該組織在台之各類活動，將環境保護與永續發展理念推廣至華文世界。2008年環品會亦持續協助翻譯該組織之完整網頁架
構，以吸引廣大華語群眾對環保議題之更多關切。2009年環品會邀請GCI訪台交流，並於在台舉辦了媒體沙龍、講座與論壇，分享該組織歷年來參與的環境保
護計畫及其理念，使更多學子或一般民眾能進一步認識世界性的重大環境議題，並瞭解國際性的環保行動進展。2011年為了深化與GCI的合作，環品會特安排
管理部劉曉玉主任前往瑞士日內瓦的總部實習，期望與GCI能有更多合作及交流的機會，使台灣提升國際能見度，參與更多的世界環境議題與決策。請聽她的分
享。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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環境品質文教基金會與國際綠十字組織合作
國際綠十字組織簡介
蘇聯前總理戈巴契夫於1993年所成立的國際綠十字組織(Green Cross
International，以下簡稱GCI)，是一個由全球共30個在地國家組織(National
organizations)所組成的網絡，也是世界上唯一將焦點放在安全、貧窮和環境三者間關係的組織。GCI體認到有許多的全球性威脅都需要全世界一
起團結面對，才能有效解決，所以其在全球化和多變的全球政治中，致力協調解決國家間的糾紛並鼓勵彼此合作。GCI深信同心協力的價值，藉由改變價值觀和培
養全球互信、責任共享的信念，期望為全人類以及這珍貴的地球確保一個公正、永續且安全的未來。
總部設在瑞士日內瓦的GCI，同時也是聯合國經濟社會理事會(ECOSOC)及聯合國教科文組織(UNESCO)的諮詢對象，除此，GCI也與聯合國
環境計劃署/人道主義事務協調辦公室(UNEP/OCHA)、聯合國人類住宅區計劃署 (UN-HABITAT)以及其他國際組織直接密切合作。
環境品質文教基金會與國際綠十字組織合作
環品會於2005年開始與瑞士日內瓦GCI總部合作，並協助GCI翻譯Water
Treaty網頁、協助翻譯定期刊物Optimist等，於2007年於我國成立 “Green Cross Information Center
in Taiwan”(台灣綠十字資訊中心)，成為GCI網絡(GCI
network)的一員，環品會協助該組織在台之各類活動，將環境保護與永續發展理念推廣至華文世界。
2008年環品會亦持續協助翻譯該組織之完整網頁架
構，以吸引廣大華語群眾對環保議題之更多關切。2009年環品會邀請GCI訪台交流，並於在台舉辦了媒體沙龍、講座與論壇，分享該組織歷年來參與的環境保
護計畫及其理念，使更多學子或一般民眾能進一步認識世界性的重大環境議題，並瞭解國際性的環保行動進展。2011年為了深化與GCI的合作，特安排環品會
劉曉玉主任前往瑞士日內瓦的總部實習，期望與GCI能有更多合作及交流的機會，使台灣提升國際能見度，參與更多的世界環境議題與決策。請聽她的分享。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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談判徹夜進行，舉步維艱
COP19聯合國氣候變遷大會會議情形暨成果概覽
本屆聯合國氣候變遷大會全名為《聯合國氣候變遷框架公約》第19次締約方會議暨《京都議定書》第9次締約方會議(COP19/CMP9)，兩大公約締約國會議與其下德班加強行動平台(ADP)，為俗稱之氣候「三軌」談判路徑。
大會舉辦地點為波蘭首都華沙，多達8千3百位與會；長達兩週的會議(11月11到22日),2013年 ，最後歷經延長27小時，馬拉松式的談判後終落幕。
華沙會議落幕後，雖然他的決議不具有石破天驚的效果，但已經為新的氣候公約留下討論的文本，許多爭議性的議題如預料地並沒有得到共識，但華沙會議還是努力地
將開發中國家關切的森林排碳問題與氣候損失與賠償納入，稍稍解除開發中國家的疑慮。假使明年下半年聯合國舉辦的全球高峰會能在此文本上往上一推，賦予新公
約足夠的政治動能，那麼在後年的巴黎會議上端出熱騰騰的新氣候公約草案交由各國批准、通過，使這個以聯合國為名的公約，實至名歸的成為處理人類最艱困氣候
變遷問題的試金石，仍是可能實現的夢想。
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12/20/2013 :
報名區 : http://www.eqpf.org/news.aspx?NwsMsgDBID=641
我要報名=====
討論主題：環境資源部，建構我們的共同未來
主講人：台灣環境品質文教基金會謝英士董事長
1. 組織再造與立法進展
2. 環境治理新紀元 - 我要的環資部
從環保署到環資部—台灣邁向綠色轉型的關鍵時刻
在氣候變遷的時代，適逢環保署改制為環境資源部，如果今年順利通過組織成立，將是民國百年之後的永續元年
在氣候變遷的時代，民眾已意識到環境的議題是跨領域且跨時間尺度，
環保議題的層面不再是焚化爐別到我家後院，汙染的產業不會因為外移到他國就減少對地球的破壞。我們必須體認地球資源是共享的，破壞衝擊也是由世人所一起承
擔。「環境無國界」這正是環境資源部成立後，最應該把握的核心思想。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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2004年諾貝爾和平獎得主馬賽伊女士推動的綠帶運動
馬賽伊女士是2004年諾貝爾和平獎得主
1940年出生於肯亞
在她出生的年代， 幾乎所有的非洲女孩都沒有去上學。但她在她哥哥的堅持下，進
入學校求學。
1971年(31歲)， 學成歸國， 在非洲的奈諾比大學獲得博士學位。
1976年(36歲)， 成為奈諾比大學獸醫學系的系主任。
(馬賽伊女士為東非地區第一位取得如此高等學歷與高階職位的女性。)
同年， 她投身肯亞全國婦女委員會的工作，也是因為和肯亞婦女密切的互動， 他開
始在肯亞宣傳植樹造林的理念。
在馬賽伊女士的記錄片向下紮根中說到有許多鄉村的婦女向她抱怨，沒有木材可以煮
飯， 沒有足夠的水可以飲用。馬賽伊女士就反問: 怎麼不種樹呢?
她們就從一棵兩棵開始種起，很快地她們就把這個種樹的消息散播出去了， 大家開
始彼此合作， 為自己的需求而種。
1977年(37歲)， 創建和啟動了綠帶運動， 致力於保護環境並提供就業機會。
目前為止， 馬賽伊女士創立的綠帶組織已經在肯亞種植了4700萬棵樹， 在保護生態的
同時為許多人提供了就業機會。
剛開始那些婦女愛怎麼種就怎麼種，男人們不管， 政府官員也不管， 因為他們從不
把女人當一回事。
隨著種樹的行動蔓延開來，馬賽伊女士意識到在環境破獲與貧窮困境只是問題的表面
而已， 問題的根源是在腐敗的政府以及人權的缺乏。
但是當政府意識到他們這樣集體種樹的行動正在團結肯亞婦女， 甚至其他人民時，
他們開始介入。
馬賽伊曾遭到肯亞政府的逮捕、監禁與毆打。
但是她從來沒有放棄! 最後，她勝利了。
本集節目一起來認識馬賽伊女士，台灣環境品質文教基金會劉曉玉主任與蔡佩芸和你
分享推薦，歡迎收聽。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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「台灣綠帶----去肯亞種樹！」
由台灣環境品質文教基金會發起的「台灣綠帶----去肯亞種樹！」活動，看似一個傻子的行徑，其實不然。目前全球森
林面臨快速消失的危機，每年以淨減少520萬公頃（相當於1.5個台灣本島面積）的速度消失，其中420萬公頃是原始森林。而全球森林被破壞導致棲息地和
生態系統退化，令物種滅絕的速度更是驚人。造林是改善環境的開始，正如同馬薩伊在1977年時種下第一棵樹時無法預知自己會得到諾貝爾獎的肯定一樣，該作
的，去做就對了。請聽節目的介紹，台灣環境品質文教基金會劉曉玉主任張家脩研究員，為你說明環品會的成員，以及大家的工作，並藉由國內外的響應與支持（在
台的肯亞人/Kennedy、Morgan、肯亞當地人組織、台灣的支持者），說明推動活動的決心，與活動的重要，歡迎收聽。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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環品會----肯亞拜會行
肯亞位在非洲東部，東南部濱臨印度洋，位於赤道正下方，屬於南半球，並分別與索馬利亞(東方)、衣索比亞(北方)、蘇丹(西北方)、烏干達(西方)、坦尚
尼亞(南方)接壤。面積58萬平方公里(全球排名第48位) ， 人口有4,107萬人(2011.7)
(全球排名第33位) 。主要出口產品有 茶、花卉蔬菜及水果等園藝產品、咖啡、油品、魚類)、水泥。肯亞大部為高原山地；東部海拔500米，西部是東非
裂谷帶的東支，海拔2000－3000公尺，國名因肯亞山而來，海拔5,199公尺，為境內最高峰，亦為非洲第二高峰；印度洋沿岸是寬約200公里的平
原。地勢由海岸平原向中央高原爬升，高原區被東非大地塹一分為二。赤道貫穿中部，以北半沙漠氣候為主，以南主要屬熱帶森林和熱帶草原氣候；高地氣候溫和，
低地乾熱，3500米以上高山有時落雪。首都奈洛比位於海拔1660多公尺高的高原上，故氣候溫和適人居，較少蚊蟲肆虐而產生之熱帶疾病。聯合國位於非洲
的總部即位於奈洛比，是人居署(UN-HABITAT)與環境規劃屬(UNEP)的全球總部。台灣環境品質文教基金會，2012年9月前往考察肯亞當地植
樹團體的實績與成效，了解肯亞國內森林現況與政策，拜會7個團體，向他們學習肯亞經驗、實地參觀植林成果並交換臺灣作法。請聽台灣環境品質文教基金會黃立
維研究員的介紹。
訪談主題
1. 肯亞政府提出森林覆蓋率要達到10%
2. 肯亞農業部規定農地至少10%要用於造林
3. 只有特定團體才能執行造林計畫(以社區為基礎的團體、社區森林協會、社區信託、宗教團體、學校)
4. 肯亞植樹季節為雨季初；每年有2次雨季，分別為3-5月的長雨季和10-12月的短雨季。
5. 都很強調不能只是短期植樹(tree
planting)，更要長期追蹤撫育(tree growing)
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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減排是就業市場的殺手？
2012年在中東卡達杜哈所舉辦的COP18會議期間，國際工會聯盟(ITUC)表示了明確的訴求與立場，其中並以「改變生產和消費模式，以及對抗氣候變
遷是最重要的目標」說明雖然擔憂氣候政策潛在影響一些高耗能行業的勞工和他們的家庭，但仍強調無為而治不是一種選擇，有野心的氣候變遷行動雖導致世界各地
勞工和社區極端的變化，卻可使我們走向永續發展的道路，ITUC選擇認同改變走向永續的意願，呼籲勞工「停止對抗！氣候與工作」。
ITUC認為在某些情況下，失業的結果，的確是轉型結果(減碳)，但在絕大多數，這種說法是操縱的數字，目的是嚇唬工薪家庭的結果。勞工不應理會那些徒勞
的短期工作，需要的是有策略的爭取一份體面的工作。並認為氣候政策不是經濟上的犧牲：一個良好的氣候投資政策是包含就業的復甦，而氣候行動的延遲，只會對
窮人加劇不公平的現象，並增加其負擔[1]。
為了幫助轉型的勞工，ITUC有幾項倡議值得關注，1.構建完善的減排制度、2.氣候融資、3.儘快執行公正的過渡方案。
其中就氣候融資的部份，ITUC寄託於綠色氣候基金(Green Climate Fund,
GCF)的後續使用[2]。調適、減排以及發展之間有明顯的關聯，而就氣候融資機制應該是額外的，不應與發展援助競爭。ITCU強調資金應用於消除貧困，
創造就業機會，教育或改善勞動條件。節目中台灣環境品質文教基金會 劉曉玉主任與你探討，歡迎收聽。
本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
http://www.eqpf.org/envi/index.htm
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2012年12月近200國代表在杜哈舉行的聯合國氣候變遷會議，達成協議，將月底到期的京都議定書延長八年，效期直至2020年，繼續規範參與國家的溫室氣體排放量，以抑制全球暖化。
1997年簽訂的京都議定書有191個締約國，是全球唯一約束溫室氣體排放的條約，2012年12月31日到期後，自今年起以「第二減排承諾期」形式延長
效期八年，直至2020年底。不過，受約束的只有歐洲聯盟27個會員國及澳洲與瑞士在內的10個工業國，碳排放量僅占全球15%。
杜哈會議也決議，全球新協議的草擬條文須在2015年5月前定案，於2020年接續京都議定書，而這項新協議將約束全球所有國家。
然而，觀察家說，杜哈會談的激烈辯論顯示，要達成新協議，拯救地球免於遭到全球暖化引發的災難摧殘，恐怕前途多舛。
請聽台灣環境品質文教基金會謝英士董事長的分析說明，歡迎收聽。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
向世界行銷海綿生態城市理念與作為，環品會RCTV專訪紀實
11月18日下午，本會董事長謝英士與中華民國低碳環境協會理事長柳中明，於波蘭華沙COP19會議中應大會常駐媒體Responding to Climate Change (RCTV)邀請，就海綿生態城市理念與作為接受訪問並進行分享。
http://www.eqpf.org/envi/index.htm
何謂 海綿城市?
依據聯合國預估，現今人口已超過70億，其中約50%集中在城市，到2025年時，城市人口將再增加10億；那麼到2050年，若全球人口增加到90億，可能就約有至少70%集中在城市。城市不僅將持續成為政治與經濟中心，更會是災難損失的問題中心。
依據IPCC在2012年就極端氣象災難的未來評估，指出全球破紀錄豪雨、乾旱、熱浪等將不斷出現，而在已開發國家則主要造成財產損失，但在人口增加快速的開發中與未開發國家則主要造成許多人員傷亡。所以，未來的城市災難損失將愈趨惡化。
理事長，同時也是環境品質文教基金會
董事的柳中明教授，提出了海綿城市的構想，提供了人類未來永續的夢想，但一切起頭難，需要各界由建設海綿社區、海綿工業區著手，進行相關實驗，以強化所提出的效益，並進一步推廣建設海綿城市。請聽柳中明教授的說明，歡迎收聽。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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聯合國氣候變遷綱要公約第18次締約方大會(簡稱COP18) 環品會見聞行
台灣環境品質文教基金會於2012年11/29-12/8期間，赴卡達首府杜哈參與聯合國氣候變遷綱要公約第18次締約方大會(簡稱COP18)，停留期
間除設攤宣傳本會環境教育與碳、水、樹、環境荷爾蒙等領域的4種量化工具，與來自各國的與會者交流心得外，並於12/6協同加拿大國際永續法中心
(Centre
for International Sustainable Development Law,
簡稱CISDL)辦理官方周邊會議，題為"捍衛永續森林管理與氣候金融的經濟社會效益"。請聽台灣環境品質文教基金會黃立維研究員的說明介紹，歡迎收聽。
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
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12/7(六) 818環品苗圃志工活動，歡迎一起參加
環品苗圃位於羅斯福路五段與萬盛街交叉口之空地(師大分部對面)，設立以來除附近萬盛里、學府里里民參與外，已經有台大、輔大、政大、致理技術學院同學熱情參與維護。
12/7(六)上午9點，我們將在苗圃辦理志工活動除草、修枝照顧這片小天地，如果您對於園藝、志願服務工作深感興趣，歡迎跟我們聯絡，一起打造都市苗圃。
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減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放(Reduction in Emission from Deforestation and
forest Degradation, REDD)的概念是由發達國家提供資金，補貼發展中國家，令其願意停止開發森林，讓伐木業者及政府願意停止開發森林，避免因砍伐森林造成溫室氣體排放與保留住森林此等重要碳匯。
REDD 概念於峇里島COP13 會議後漸被重視，2009年COP15 哥本哈根協議(Copenhagen
Accord)進一步納入此機制。雖然哥本哈根協議非締約國大會之決定，但仍顯示出此議題之重要，各界多預期本次大會應可於制度架構上有所進展。
2010年COP16 會議期間，12 月5 日在第四屆森林日(Forrest
Day4)論壇中，負責該談判項目的菲律賓代表菲納(Antonio G.M. La Viña)，便不禁流露出興奮神情，認為極有可能在此次會議中，就相關財務機制達成共識。
最後，各國政府同意提供技術和資金支援，迅速採取行動控制發展中國家進行REDD；鼓勵發展中國家森林部門透過REDD、保存森林碳存量(carbon
stock)、永續森林管理與增加森林碳存量等方式來對減緩行動產生貢獻；要求發展中國家提出森林部門國家策略/行動計畫並進行森林監測與報告，並確保相關資訊能為原住民與利益相關者所知悉。
隨著REDD
議題漸受重視，已帶來一個相當重要的訊息，那就是全球已肯認，森林吸收二氧化碳這種由生態系統提供之服務，未來將成為一種實質資產(最起碼可透過碳價估計)，可能為擁有國帶來資金之挹注。
事實上，在COP 16 會場除了REDD
這類由森林生態系統提供的碳儲存服務外，類似概念正從陸域擴展到海域。海岸生態系，如海草床、潮間帶鹽澤與紅樹林等地的碳儲存，潛力也漸被重視。不同於陸
域森林可以快速累積生物量，海岸生態系反而是緩慢的將有機碳累積於土壤與沉澱物當中，因此一旦受到環境破壞與影響，恢復的過程更為漫長且艱難。而這些被捕
捉與儲存在海岸溼地的碳，又被稱為藍碳(Blue
Carbon)。
節目中，台灣環境品質文教基金會研究員鄭佾展與劉曉玉和你一起探討，歡迎收聽。
沒有失敗，但也沒有成功的---第18次聯合國氣候變遷會議
2012年在中東卡達杜哈舉行的聯合國氣候變遷會議COP18：沒有失敗，但也沒有成功會議如同去年南非德班COP17會議，延長一天結束，節目中，台灣環境品質文教基金會公共事務部彭孝維主任將以以下相關結論議題，和聽友一起探討，歡迎收聽。
＊京都議定書-茍延殘喘、「名存實亡」
＊氣候基金-杜哈會議結果是「敦促」開發國家承諾播款援助
＊氣候變遷大會進入「沉潛期」，2015年起草新的全球協定
＊新的氣候協定與京都議定書的不同
＊比較新的進展：「損失與傷害原則」(loss-and-damage)
＊聯合國提出「教育平台」計畫
＊共同outcome中提出森林議題
(本節目與台灣環境品質文教基金會合作)
http://www.eqpf.org/envi/index.htm
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「環報」「EQPF X 30環報兒童版」公益電子報，即將改版
環品會於101年初創辦「環報」，希望以環抱理想、環抱大地、環抱自然、環抱未來的精神，與所有關心環境的朋友一起對話、交流。
103 年的新年，環報創報即將滿2週年，為了提供更豐富的環境資訊，我們正規畫進行改版，希望以嶄新的面貌與朋友們見面。同時，環報兒童版試刊經過九個月的醞釀也將正式發行，與各位大小朋友們見面，敬請繼續訂閱。
- 聯絡電話︰02-2321-1155 #15 (林小姐)
