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太陽花學運背離民主

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  2015年03月19日 04:10 旺報

（蔡而復／美國哥倫比亞大學學生）
 

就台灣經濟發展言，《服貿協議》並非萬靈丹，但也非一無是處。政界、學界、工商界與民間社會各有支持或反對《服貿協議》之理由或意見，應予以理解及尊重。通過《服貿協議》，其他貿易夥伴會更有意願與台灣簽署經濟協定，台灣才能提升經貿實力。台灣服務業有其根本優勢，政府應負責、輔導可能受到衝擊的弱勢產業及中小企業，讓它們能夠轉型，並在兩岸與國際間接軌競爭。

一、發揮台灣優勢，經貿自由化促進國際競爭力：

經貿自由化是全球趨勢，南韓自由貿易協定占總貿易額比重62.66%，台灣僅9.68%。在《服貿協議》中，中國大陸對台灣開放項目為80項，而我方對陸方開放項目為64項，國內外客觀學者與國際經貿談判專家，應都認為是對台灣利大於弊的貿易協定。

如《華爾街日報》「台灣自甘落後」之評，通過《服貿協議》攸關經貿自由化與參與區域經濟整合，以期未來能夠創造條件加入《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議》（TPP）、亞太自由貿易區（FTAAP）等經濟合作。世界上多少國家已摒棄傳統保護主義，向經貿自由化邁進，我們不應優柔寡斷，猶豫不決，扼殺台灣生機。

二、違法占領公署，學運抗爭背離民主法治精神：

參與學運人士當然有權表達所謂「反黑箱」或者「反服貿」之訴求，但立法委員為人民選出，被賦予4年任期之公權力行使代議民主，貫徹多數人民意志。其實，溝通的門一直是敞開的。任何的民主溝通，絕對不是見面的前提，就要先答應將那一件討論的事情退回。如果只是很籠統的指稱《海峽兩岸服務貿易協議》24條條文一概「親中賣台」、破壞台灣的未來，然後就要把它全盤否定，這絕非對台灣民主是一個良好示範。

倘若有抗爭分子攻入並占據美國行政中樞，或者未經申請許可，癱瘓交通向政府施壓，警方也會依法行政，強制驅離，並採取更強勢之手段。反服貿卻不理會產業的國際生存空間，逢中必反，卻無可行的經濟替代選擇，這樣無法鞏固民主，對台灣負責。

三、議會自律原則，程序正義非部分群眾所能認定：

程序正義應依國會自律原則予以規範，而非由宣稱「代表全民」而非法占據國會議場之部分群眾所能認定。立法院為國家最高立法機關，由人民選舉之立法委員組織之，代表人民行使立法權。我國《憲法》第73條規定：「立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任。」第74條又規定：「立法委員，除現行犯外，非經立法院許可，不得逮捕或拘禁。」

大法官釋字第342號解釋：「立法院於審議法律案過程中，曾否踐行其議事規範所定程序乃其內部事項，除牴觸憲法者外，屬於議會依自律原則應自行認定之範圍，並非釋憲機關審查之對象，此在各國實務上不乏可供參考之先例。」美、日、德各國都是如此。

我要檢舉
台長： 水白

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