漸進式退休掌握銀髮人才關鍵、銀得市場先機-漸進式退休的運用-銀髮人才資源中心講義＠心靈整形師詹翔霖副教授

2024-06-08 12:00:00| 人氣18| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

漸進式退休掌握銀髮人才關鍵、銀得市場先機-漸進式退休的運用-銀髮人才資源中心講義

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漸進式退休的起源，可回溯至1970年代，歐洲各國為因應兩次石油危機，以實施提早退休及部分退休制度等，回應當時的大量失業問題。1980年代世界人口結構走向高齡化，各國政府一方面面臨年金財務壓力，另一方面則由原本解決失業問題的政策導向，改變為因應工作年齡人口老化、勞動力不足，提升中高齡就業的議題方向；同時，產業型態隨著服務業及知識經濟發展的改變，高齡者仍可繼續工作，提供漸進式退休另一個發展契機。

綜觀各主要國家實施經驗，多以結合年金制度、延後退休年齡，以及獎助僱用高齡者等政策為之，如瑞典、德國以及日本等。其中，日本在高齡者雇用安定法中，更進一步立法規範企業僱用中高齡者的義務、提供企業獎勵金及提供銀髮族創業協助等。

然而，先進國家實施成效，有賴民間企業在以勞動環境及相關條件上的配合，包括較無年齡歧視的勞動環境、工作者及雇主支持彈性工作型態、對高齡友善的工作環境及職務再設計等。以德國BMW公司為例，2012年即提出因應人口變遷人力因應方案，以推動漸進式退休，像是允許員工於退休前6年，開始工時減半（實務上通常員工前3年全時工作，領100％收入，後3年不工作，領88％收入），同時搭配彈性工作型態 (部分工時工作、居家電子通勤、擴大彈性上班時間)；此外，搭配提供職務再設計、改善工作環境以及福利措施等。

為因應當前人口結構變遷，我國已採取相關措施，鼓勵延後退休，以提高中高齡勞動參與，包括逐步延後勞保年金請領年齡（自107年起由現行60歲，逐步延後至115年達65歲）；訂定勞保增額(減額)年金規定，即延後請領勞保年金者，每延後1年增給4%，最多增給20%(提前退休者，每提前1年減少4%，最多減少20%)。此外，退休領取年金後再就業者，可繼續領取年金，不影響領取額度(軍公教人員任公職者除外)。未來宜參考先進國家經驗，進一步引導企業及人才運用，鼓勵企業視其需要，主動提供中高齡者漸進退休機會，引導員工適性退休，以充分運用中高齡人力。