十七小時與二十四小時
本月12日,是澳門特別行政區特首崔世安先生在任命內最後一次發表施政報告,社會關注的話題仍然離不開房屋建設、醫療配套、現金分享以及交通等民生問題。在2011年《粵澳合作框架協定》簽署後,明顯兩地的經濟往來頻繁,無疑為澳門帶來更多的發展機會。然而部分社會問題亦隨之產生,澳門民眾生活環境更擠逼、亦助長「水貨客」的數量,導致社會不平衡地發展,部分社會人士更稱要持續加大兩地間的緊密合作,期昐加快實現24小時通關。
對於落實口岸24小時通關,是商人從自身的經濟利益去考慮,並沒有實際地考慮對民眾的影響。從民生方面看,受社會條件影響,兩地間的居民往來次數增多,因貨幣值的不同,內地市民可能會前往澳門進行長時間消費,出現香港供不應求的類似情況,最後導致物價上升、市民生活受困擾。從社會道德上,販毒集團會增多兩地的毒品運送,青少年的成長環境、社會風氣受到嚴重影響,令吸毒者數量上升。而居住在出入口岸附近的居民會受到長時間的滋擾,亦有可能會出現部分來澳人士趁著深宵來澳進行非法活動,影響澳門的整體治安,如果兩地沒有加強執法,社會的安全得不到保障。從政治制度上,只憑《粵澳合作框架協定》並不能完全有利於兩地的發展,兩地法律統治制度完全不一樣,是否應訂立相關的機制以防範執法時遇上的問題。
其實2006年青洲跨境工業區的邊檢站已實施了24小時通關,但一個二十四小時通關證件,從開始三千,一直炒到後來的一萬,鈔票通過種種途徑,落到有勢力人士囊中,這也是24小時通關難以實行的原因之一。在2010年落實《粵澳合作框架協定》後,有關協議之下雙方的合作亦表現得正面和積極,包括兩地駕駛執照互認,促進高新科技產業園區的中醫藥科技產業園的合作關係,以及未來橫琴建設的藍圖,其措施亦促使人流、物流、資金、訊息等各方面能高效便捷在橫琴持續流通。澳門現時有不少世界級的賭場酒店,二十四小時不分日夜的國際聯繫,確實24小時通關,相互合作會更為之頻繁,在同時亦方便來往來兩地工作的人士。24小時通關有利有弊,假如落實後有助加快通關,有利兩地旅遊、貿易、營商不再受時間的限制,也有助外商進駐珠三角時,選擇澳門做為其貿易、營商、居住的理想地。
在鄰迎地區香港,2003年開始逐步實行24小時通關,現時大部分口岸已落實其措施,兩地市民的生活模式受到截然不同的變化,有部分在口岸附近設鋪的店主埋怨,全日通關視為洪水猛獸,更多人北上消費和拖低香港邊境地區的樓價,與此同時,銀行和傳呼機公司等不時傳出把後勤部門搬遷到廣州等地,以便裁掉薪金較高的本地員工,除了讓他們的生意額下降,亦加深香港人對中港經濟一體化的疑慮。
17小時與24小時之間,只存在七小時之差,從宏觀上這短短的時間,澳門的貿易來往總額可能會年增長超過70%,使澳門經濟再度受大幅度的刺激。相反,我們亦不能忘記澳門是一個以賭博為主體的娛樂旅遊城市,而只有賭場和娛樂場所才會24小時通宵營業。賭博是一種軟性的毒品,澳門賭場的客源80%以上是來自大陸及香港的同胞們,已在思想道德及經濟上嚴重腐蝕了國家各級幹部、中小企業家、人民及青少年的人生道德價值觀,並嚴重破壞了千萬個和諧的家庭。若澳珠實施24小時通關,會間接縱容更多大陸市民半夜三更去賭場賭博、學生及青少年半夜三更還在外遊蕩不回家,造成更多的妻離子散、家破人亡的慘劇發生,祖國的江山難長保,我們將成為千夫所指。有澳門議員亦稱,實現全天候通關之後,為尋求條件更好的住房或更低的樓價,會有更多澳門居民決定搬到珠海或橫琴,然而,除非政府大幅加息,否則(澳門)樓價仍會繼續攀升。” 因此房價下降亦沒有得到肯定的落實。參照鄰近地區落實後的情況,種種問題都在說明24小時通關大部分只對澳門整體發展得益,民眾的生活仍沒有得到保障。政府當局應進一步謹慎硏究,甚至可以將開關時間提早一時小時,閉關時間延遲一時小時,要充分研究所涉各方利益和社會承受能力,待時機成熟後24小時市關方能實施。
文章定位: