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2014-05-03 21:20:49| 人氣287| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

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內容來自中時電子報

專家傳真－對近期物價上漲的省思與觀點

長期以來，台灣對於物價水準的變化，主要以消費者物價指數（CPI）為衡量標準。由去年CPI年增率平均0.7％看來，實際上台灣的通膨率遠低於國際標準，甚至有通縮的意味。然而，社會大眾普遍對物價上漲的感受強烈，並認為政府有必要干預市場價格，以降低物價膨脹的水準。對此，筆者認為，政府並不適宜冒然採取違反市場法則的作法，反而應當警覺過低的物價膨脹，正可能是導致薪資成長長期低迷的主因，錯誤的物價控管政策，有可能進一步打擊就業市場及年輕人的未來。綜觀目前市場價格上漲的民生產品項目，其原因多緣於突發性天然災害及季節性因素，例如豬價因仔豬疫情走高，或蛋價因低溫、日夜溫差大而上揚等現象。而政府的因應作為，多採取若干查處囤積等措施，固然出發點有著維護社會正義的正當性，但並非有效手段，僅屬快速回應輿情的緩兵之策。對於物價的控管，從積極層面看來，首先，政府應廣為宣導物價因供需調整而有所波動，實為常態。且應建立即時平穩民生供給的機制，包括儲存及釋出儲備糧食、緊急擴大進口等；另一方面社會大眾亦應體認，在市場機制下的物價波動，乃至於容許溫和的物價膨脹，不但有其必要性，且為維持經濟健全運作的重要表徵。現今國際上已有不少國家有此體悟，以美、日為例，為確保其經濟發展活力，日本安倍經濟政策與美國聯邦公開市場委員會（FOMC）均設有2％的通膨目標。就我國而言，社會大眾對民生物價上漲的劇烈反應，主要來自於長期實質薪資成長不足甚至倒退。但筆者強調，薪資成長需奠基於勞動產出（產品）的價格提升。如今台灣經濟已多仰賴服務業成長，而服務業佔GDP的比重約70％。服務業產出所能獲取的價格，也深刻反映在勞動市場的就業與薪資。因此，如果過度壓抑各類商品與服務的價格波動，也將直接或間接削弱實質薪資的成長動能。其次，容許溫和的通膨有助於改善相對價格的調整空間，具有提升高品質產品的利潤空間而存在激勵作用，進而促使產業有意願提高創新投入，有助於增進產業附加價值等正向發展誘因。長期以來，我國通膨水準偏低，加上部份產品市場價格有向下僵固的特質，因此可能造成相對價格扭曲的現象。最常見的例子為，優質產品受到市場價格向下僵固的影響，其訂價無法創造品牌利潤，造成廠商競相趨向製造更低成本產品以維持利差，黑心產品的問題也因此不足為奇。更令人憂心之處在於，一旦社會風氣形成，消費者也順應追求所謂的「價廉」而非「物美」的概念來進行消費選擇，即偏好追求低成本（cost down）而非價值提升（value up）產品，則廠商與消費者雙方的「低成本」策略，將使我國經濟及產業發展長期處於代工而非價值創造的格局，也是我國薪資水準偏低的因素之一。故筆者觀察近來社會對於物價波動等諸多輿情反應，乃沉重呼籲：政府乃至於廠商及民眾應共同認知2胎間隔，在一個健全的經濟體制下，應能容許溫和的物價膨脹，讓市場機制有機會促進價格的調整，令相對價格盡速回歸合理的水準，同時有利於創造產業及消費生態的改革及調整空間。