嚴批中國電信調價
中國總理朱鎔基11月18日到訪香港期間﹐對中國電信將香港到大陸的長途電話接駁費提高8倍的舉動提出嚴厲批評。
朱鎔基說他從香港報紙上才得知提價消息。
朱鎔基此次在香港訪問三天。抵達香港的第二天﹐他在中國駐港公司管理高層的聚會上對這家剛剛在美港上市的大型中國電信公司和該行業中國管理官員提出嚴厲批評。
中國國務院總理朱鎔基表示,中國資訊産業部將國際長途電話接入費大幅調升是“不懂市場經濟、不看大局的做法”,而中國電信<0728.HK>短時間內加價也未經詳細研究。他說,"我們首先就資訊産業部,這個把香港打到中國的長途電話這個結算接入價,提高到17美分,這是1999年就經過資訊産業部批准的,國務院也是知道的,在國務院備過案,但一直沒有加。最近呢,資訊産業部督促中國電信要他加。" 他稍加停頓，用詞嚴厲的表示這個做法是"不懂政治、不看大局...早不加遲不加,偏偏在十六大以前加。"會場報以大笑，隨後他再追加批評：資訊産業部這樣做也是"不懂市場經濟,這不能干預嘛。"
另外,他指中國電信管理層順應信産部指示加價也有問題,當時中國電信董事長周德強還在美國爲新股進行路演,內地管理層就按信産部的通知來加價,時間太短,未與香港電訊商有足夠的溝通,"是欠慎重". 朱鎔基指出,外界認爲資訊産業部此舉是要催穀中電信上市,但其實這樣安排,只爲中電信帶來幾百萬美元的盈利。
他說,這事在他來看是"小事一樁",但讓電訊商趁機加價,"你剛好給人一個機會,搭車漲價,一下子漲好多倍,然後把罪名都推到你身上."不過,他表示,這不能怪電訊商,因爲這亦是市場行爲,企業行爲。
朱鎔基並特別提到,李澤楷任主席的電訊盈科<0008.HK>沒有漲價,但九龍倉<0004.HK>旗下的新電訊雖然漲價,但馬上退回，漲價的主要是中小電訊商。
中國資訊産業部於10月底宣佈由11月1日起統一調升國際長途接入費至0.17美元,香港打往內地的接入費加幅接近八倍,引來香港人大代表不滿致函人大常委會要求調查，批評家稱上調費率將損害本已相當疲軟的香港經濟。其後朱鎔基外訪期間接受香港媒體查詢時表示會指派專人研究,不久資訊産業部態度軟化,中國電信與香港電訊商會面後調整通話量結算,以減少接入費調升對香港電訊商的財務影響。當時,正值中國電信進行上市推介工作,突然宣佈增加接入費也引起投資者的反感,認爲事件反映中國電信的監管風險很大，一些人猜測提價旨在推動中國電信的全球招股行動，因爲投資者對該公司的新股發行反應冷淡，中國電信最終縮減了在香港和紐約的新股發行規模。
中銀報告惹出波瀾
北京支援港聯繫匯率制
朱鎔基11月19日在香港會議展覽中心主持第16屆世界會計師大會開幕禮,向數千名專業人士及商界發表演說。
朱鎔基承諾﹐北京支援港元與美元的聯繫匯率制﹐雖然有批評認爲這對香港困境中的經濟造成了拖累。朱鎔基說﹐中國國家主席江澤民親自要他轉告特區行政長官董建華﹐他不打算批評港元聯繫匯率制。
雖然香港周邊的國家和地區在1997年亞洲金融危機中紛紛將貨幣貶值﹐但香港仍然堅持1美元兌大約7.80港元的聯繫匯率制。該聯繫匯率制是在1983年制定的﹐目的是在1997年回歸中國大陸之前確保香港的金融穩定性。
在他發表這個評論之前﹐一位來自國內的分析員----何綽越的報告中批評了港元的聯繫匯率制﹐稱該制度使得香港的物價高於亞洲許多國家和地區。這份出自中國銀行（香港）旗下的投資銀行----中銀國際的研究報告引起多方猜測,朱鎔基稱,這不是他的意思,也不是江澤民的意思:"中銀國際研究聯彙問題不是我的意見"他又補充,江澤民也親口對他說也不是"江的意見"。之前，很多分析師認爲﹐港元應被允許自由浮動﹐以保持競爭力。香港本地也對此有多爭論，一位香港議員曾在9月份提議對該制度進行考察。香港有官員稱﹐他們將至少在人民幣全面可兌換之前保持聯繫匯率制。人民幣實現全面可兌換預計至少還需要幾年時間。
中銀國際11月20日證實,董事總經理何綽越19日已離職。有揣測稱何氏突然離開中銀國際,是否與總理朱鎔基批評其撰寫批評本港聯繫匯率制度的報告有關。但有消息指何氏早前已遞交辭職信,只是剛巧19日。
何綽越今年9月撰寫報告,認爲本港應該放棄港元與美元挂勾的聯彙制度,之後遠期美電一度大幅波動,其後中銀香港(2388)總裁劉金寶表示,有關報告與中銀香港無關,只是中銀國際個別分析員的意見,而19日朱鎔基更進一步表態非北京的意思。
歷史問題歷史看
港財赤並不可怕
朱鎔基11月19日晚在香港禮賓府出席特首董建華爲他而設的晚宴時透露,過去兩天他與董建華交談,董多次向他提到香港財赤問題,並感到"憂心如焚".朱鎔基說,"但我也告訴董特首,你去年不就是600多、700億港元財政赤字嗎?今年大抵上也就是這個數目吧!你這個赤字特首,跟我這個赤字總理,比起來還差得多呢!"
他又指出,中央有2,600億美元外匯儲備,加上外貿資産,合共逾3,000億美元的外匯資産,有需要時,中央會竭盡全力協助香港,"我的外匯資産超過3,000億美元,董特首你也有份!"
朱鎔基聲言,中央將動用一切可動用資源及手段,促進香港繁榮及穩定外,更表示,倘香港三年後花光財政儲備,“你們有什麽可擔心﹖並表示﹐如果在內地出售50年期的香港長期債券﹐他將是第一個購買者。”
朱鎔基大力挺港挺董，他認爲香港面對的困難是歷史遺留的問題."把功勞歸英國人,問題責怪董先生"是不公平的，他說,香港當前面對的困難,主要是歷史遺留的問題.他說幾十年來香港人民用創業精神創造繁榮.但在繁榮的景象中累積了泡沫,埋下隱憂."今天面臨的問題不是一天兩天造成的",他指出,香港經濟周期的問題,回歸前發生很多次,1997年香港回歸後因亞洲金融危機爆發結構性問題是累積一段時間爆發的必然現象,大家要客觀分析造成香港問題的原因。
他亦坦言,香港最困難的時刻仍未到臨,"我也不認爲香港的困難,現在已經到底." "現在需要充分的思想準備,準備最困難的時刻到臨,還要進行第二次創業."以克服這艱難日子.
朱鎔基說,香港市民要做好心理準備,經濟問題並不是輕易解決及可開出解決時間表的,若說可以的話不單止是"江湖醫生",更是"江湖騙子".
他強調儘管香港目前面對一些困難,但是優勢仍然存在,中央政府將繼續全力支援香港的發展。他說,"香港目前優勢仍然存在,經濟實力和國際競爭力沒有減低,特別是港精英薈萃,擁有包括會計師在內的各行各業人才和優秀的企業家,這是港競爭中贏得成功的重要條件."
朱鎔基再次重申,中央政府將一如既往,全力支援香港的發展,繼續促進香港與內地的優勢互補、共同發展. 他說,"我們相信香港一定會保持無盡的活力,煥發新的生機,繼續創造繁榮。
在致辭接近尾聲時,朱鎔基朗讀《獅子山下》的歌詞,希望香港人用這這首歌的理念,繼續克服現時的困境,最後並以"我愛香港"作結。
中國外資續增
外匯儲備續漲
中國國務院總理朱鎔基11月19日在香港表示,截至10月底止中國外匯儲備爲2,655億美元,較9月底止的2,586億美元持續上升. 主要受惠於貿易盈餘急升,中國目前爲全球第二大外匯儲備國家,僅次日本。
提及中國經濟的發展,朱鎔基表示20多年來中國改革開放經過了歷史性的變化,雖然遇上了世界金融危機及經濟低迷,中國仍堅決實行擴大內需、積極的財政政策及穩健的貨幣政策,且都見成效,使經濟一直保持良好的發展勢頭。
他透露,中國今年1-10月進出口貿易達5,003億美元,按年增長19.7%;實際利用外商直接投資447億美元,增長20.1%;至10月底止外匯儲備達2,655億美元;今年首三季國內生産總值(GDP)同比增長7.9%。
朱鎔基續稱,"中國將在優化結構和效益的基礎上,力爭在新世紀的頭20年,使國內的生産總值能夠翻兩番."中國將走持續發展的道路,大力推進資訊化,以資訊化帶動工業化,積極發展高新技術産業、現代化農業,和現代化服務業。
他說:中國1998-2001年GDP年平均增長7.6%,進出口貿易年平均增長11.9%;實際利用外商直接投資累積達到1,730多億美元。
力促粵港銜接
建港珠澳大橋
中國國務院總理朱鎔基11月20日在港表示,中央政府支援香港與珠江三角洲加強交通、物流的聯繫和合作,以確保人流、物流暢通。朱鎔基乘船遊覽維多利亞港,並視察香港多項大型基建時強調:"應該做的,就堅決去做",並稱希望兩地的官員多做實地考察,加強研究,並提出全面的建議方案。
朱鎔基對香港希望興建港珠澳大橋的設想,反應良好,並表示凡是有利於香港繁榮穩定的事情中央都會支援,不過興建跨越三地的大橋涉及三個地方的利益及環境保護問題,因此需要妥善處理。
另外本地媒體港府消息人士透露,有關港珠澳大橋的前期研究工作進展良好,而早在本月初,環境運輸及工務局便派員到內地,與國家計委商討港珠澳大橋,達成了一些共識。消息人士指港府內部現正加緊各項研究,而當局正進行評估,就交通流量及回報率等問題研究,而融資方面也會與內地商討，港府期望下月底會就港珠澳大橋提出具體方案。
不做假賬
中國開放會計市場
中國國務院總理朱鎔基在香港會議展覽中心主持第16屆世界會計師大會時表示,會計師的執業準則和職業道德極爲重要,他要求中國的會計人員必須做到"誠信爲本,操守爲重,堅持準則,不造假帳"。他並提出,會計人員必須恪守獨立、客觀及公正的原則,不屈從和迎合任何壓力和不合理的要求,不以職務之便謀取一己的私利,不提供虛假會計訊息。
但他補充說,"中國會計師行業的現狀與我剛才要求是有不少的差距".雖然"我們永遠不可能完全做到,但是我們決心按此標準去做." 朱鎔基續稱,中國的會計業是較早對外開放的領域之一,今後將進一步擴大對外開放,歡迎世界各地的會計師及投資者,到中國這片充滿生機及活力的樂土施展才華,謀求發展.
朱鎔基強調,在現代市場經濟中,會計師的執業準則和職業道德極爲重要,誠信是市場經濟的基石,也是會計執業機構和會計人員安身立命之本.
他謙稱自己字寫得不好,很少公開題字,但近年中國建立三間會計學院,包括已建成的北京及上海學院,以及正在興建的福建廈門學院,由他親自制訂的校訓及題辭是"不造假帳"這四個大字。他說,"我希望每一個從中國國家會計學院畢業的學生,永遠要牢記這四個大字。"
中國正建立一個新的"國家會計學院"，目的是培養30萬符合資格的會計師。 朱鎔基在考察該學院時說，國營公司和金融機構的高級會計師將必須獲得該學院的畢業證書，否則，他們就會失去他們的工作。 在朱鎔基的上述講話被報道之後，股市便出現了下跌。這突出表明了中國政府所面對的來自不同方面的壓力。 國內的投資者對政府加強打擊會計造假帳的主意明顯感到不安，因爲這注定要影響大量上市公司的股票價值。
此外,中國財政部部長項懷誠在同一場合提到如何提高會計業質素時稱,要加強全球會計行業的合作,促進共同發展;加強會計準則的協商、註冊會計師的獨立性、監督管理和強化公司管治等. 他稱,中國於截至去年底的註冊會計師數目達13萬人,會計師事務所4,300多家.中國將落實加入世界貿易組織(WTO)時所作的承諾,會擴大會計市場開放。
最近香港爆發多宗懷疑造假帳事件中,最爲矚目的爲歐亞農業<0932.HK>.香港媒體早前引述一份中國證監會日期爲9月29日的文件表示,歐亞農業涉嫌造假帳.公司報稱1998-2001年總收入爲21億元人民幣,但根據國家稅局調查所得,連同主席楊斌的私人企業,總收入不足1億元人民幣.歐亞早前亦發聲明承認,商業罪案調查科曾往公司搜查,並取走資料調查。歐亞農業主席楊斌,早前因被指從事非法商業活動而遭中國當局監視居住,正被調查。
中國財政部部長項懷誠稱
解決財赤在節省開支
中國財政部部長項懷誠11月21日在香港中文大學演講會上表示,節省開支是香港特區政府解決財赤的關鍵,儘管公務員減薪並不容易,但政府應把可節省的開支盡可能節省下來。演講會後回應學生提問香港如何解決財赤問題時表示,雖然他沒有認真分析過香港的財政開支表,但他認爲香港要解決赤字,不能簡單的、老生常談的說"增收節支",關鍵是節省開支。他稱注意到特區政府曾討論過公務員減薪,但這談何容易,故政府應要將可節省的開支盡可能節省下來。
項懷誠稱,"依我的判斷,特區政府這幾年不見得會用完2,000多億港元儲備,特區政府這幾年會找到經濟發展新的道路.萬一,香港到中國發債,我肯定會全力'挺梁'(香港財政司司長梁錦松)!"
21日香港傳出消息,港府在救市九招推出後進一步擴大解決財赤的方案,重要一項就是港府正研究進一步削減各部門的開支,其中一個方案是在未來四年,累積共削減約10%的經常性開支,即較今年9月份定下的約4.8%目標,增加逾一倍。
爲了配合上述的計劃,港府也研究推出一籃子的大規模公務員瘦身計劃,以減少公務員人數,但大原則是採用非強制性的手段,預料明年1月將會公佈詳情。
內地債市健康
另一方面,被問中國較早前發行的國債市場反應欠佳,項懷誠承認,認購反應不大理想,這亦是多年來首見的.他相信這是在目前利率轉低的環境下,市場對長期國債的看法發生變化.不過,項懷誠強調這不會影響財政部繼續發行國債的行動,因爲現時銀行的資金充裕,及財政部擁有良好信譽。
他日前表示,1998-2002年政府合共發行6,600億元人民幣長期建設國債,預計可形成3.2萬億的專案總投資規模,其中2.5萬億專案投資已經完成.他又說,積極的財政政策仍會繼續實施一段時間。
歐亞農業 中港有爭議
項懷誠在港表示,歐亞農業<0932.HK>事件要依法解決,只要按法規辦事,便能重建投資者信心，項懷誠說:"歐亞農業它有甚麽問題,通過法律來解決,該查帳的查帳,弄清問題再說." 對於如何重建投資者信心,項懷誠稱只要將問題弄清,按法規辦事便可.至於會否針對民企進行查帳,他說對民企對國企都一視同仁。談及中外企業所得稅率統一問題,項懷誠說現時仍未有具體時間表。目前內地企業所得稅的標準稅率爲33%,外資企業則低於20%.早前市場猜測當局將統一至25%的水平。
對於歐亞農業(0932)發生造假賬事件,歐亞上市前保薦人李國榮認爲,中國證監曾發出無異議函件,對歐亞事件亦要負上責任。不過,中國證監會主席助理汪建熙認爲,李國榮的說法值得商榷,中國證監會對此並無責任。
中國證監會主席周小川亦稱,歐亞屬於海外註冊企業,又在境外上市,中國證監發出的無異議函件並不涉及其財務的真實性,亦並無對其財務進行過審查,而中國證監主要會監管法律上的責任,即企業在國內的實際運作有沒有法律上的問題,因而發出無異議函件,但對其上市的條件則不作評論。
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