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2011-08-31 04:24:58| 人氣497| 回應2 | 上一篇 | 下一篇

修法保障勞工 拉平福利差距?

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(2011/8/30 聯合報)

 

仇佩芬/ 台北報導

一場颱風又吹出大人上班小孩休假誰照顧的爭議南瑪都颱風來勢洶洶、尾勁不足,天佑台灣災情有限,但帶給馬政府更大震撼的卻是「停課不停班」的爭議,其中多達十三個縣市停課要上班,民怨瞬間爆發。

按理,南瑪都颱風威力沒有預測驚人,依人事行政局規定,絕大多數縣市都不構成停課或停班標準。停班將帶來股市休市等重大財經損失,十三縣市首長沒有鄉愿媚俗,決定停課不停班,出發點就是考量學童安全,並無對錯問題;卻凸顯勞工與公務員福利不對等老問題,引爆民粹式抨擊。

現行【性別工作平等法】規定,全國所有受雇者含公務員及一般勞工,因家庭成員有預防接種、重病或有重大事故等須本人親自照顧需求時,一年可請五天支薪的家庭照顧假。

不過同樣是七天假,公務員有其中五天薪水照領,一般勞工則比照事假不支薪,且雇主恐藉機刁難,讓許多民眾抱怨「看得到吃不到」、「有需求也不敢請」。

持平而論,勞工與公務員本來就不該擁有差別待遇,馬總統體察民意,修法保障勞工可請有薪假的權益,政策方向值得肯定。

只是不同於公務員薪水由全體納稅人埋單,勞工薪水勢必成為雇主成本。倘若馬政府開出支票,卻將錢的問題留給雇主傷腦筋,修法美意恐難落實。如何讓勞工真正享有支薪照顧家庭假,又不致增加勞雇緊張關係,勞委會得更週延地研擬修法方向。

 

分析:

「勞動需求」的增加,是一個國家社會經濟發展的必要條件。由於「勞動需求」的增加,讓許多雇主競相提高勞動價格或是勞動福利等等,以期能夠獲得勞動需求,以滿足企業的經營所需。這樣一來,經濟進步的發展,薪資水準自然就提高了,勞工的福利也會增加。

改革開放前的中國大陸,「勞動需求」像一灘死水,也是因為,當時的中國大陸社會裡的所有人民都等於是「公務員」;所以,經濟毫無發展,停滯於一窮二白的階段。鄧小平的「改革開放」,就是讓許多民間的經濟力量得到自由發展的機會。到目前為止,中國大陸的經濟自由發展空間,透過改革開放而來的自由發展空間還有很多,所以,卅年來的經濟成長率都很高。

目前的台灣社會的經濟發展已經開放過了很久,接近經濟自由空間的飽和狀態,卻毫無繼續改革開放的跡象。所以,台灣社會裡的勞動需求增長是相當有限,因而一般勞工的薪資水準幾乎毫無增長。在台灣社會裡的許多利益團體仍然管制著台灣的經濟發展自由(譬如中華電信),政府也沒有打算開放這些被管制了的經濟發展自由空間,因而會動腦筋在「保護勞工」的修法上面。只是,這樣的作法傾向於發展成為「改革開放」的中國大陸,就是讓全民成為公務員。也許有人會覺得成為公務員很有保障,應該會很不錯。若是我們有想過改革開放的中國大陸是什麼樣子,就不會妄圖想讓全民都是公務員成為事實。

「保護勞工」應該由「勞動需求」的「增加」來讓許多需要勞工的企業家來競相照顧勞工、以獲得勞工;也就是用「經濟力量」來增進勞工的發展。而不是由「全知全能」的政府用「政治力量」來保護勞工。

事實是,世界上沒有任何一個人或是任何一個組織,會能夠是「全知全能」的。所以,政治權力集中於中央政府的少數人,是危險的。他們建議的「修法保障勞工、拉平福利差距」,就是透過政府來讓台灣的全民都成為公務員。這樣就是在抑制民間的經濟發展,往成為社會主義國家的方向發展。

台長: freudhayek
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一個人的咖啡和天光
如果您反對放寬颱風天勞工放假的標準,理由是這樣會更接近社會主義了,那您是否也應該反對

其實,法律、經濟、政治、社會、文化、環境,是一體的多面,全都彼此相關,互為影響,無法彼此截然分割清楚的。

保護勞工的法令和「政治力干預經濟」或「社會主義」並不能完全劃上等號。

全世界各國都有保護勞工的法令,嚴格或寬鬆不一定,但沒有哪一個政府會認為「颱風天任由雇主自由決定是否放假」會是個好做法。

原因無他,多數資本家的決定必是站在自己的利益著想,而非勞工的生命安全、人權、或尊嚴來著想。

故而如果沒有這種法令,唯一會發生的結果就是:

雇主在家裡躲颱風,卻叫員工去和老天爺搏鬥,因為花錢的人最大,出勞力的人責任自負,萬一死了,未必償命!(除非能證明雇主有過失,害人致死)此時的勞工保險費率,必定高的嚇人,讓更多雇主乾脆不肯保勞保。

少了這種法令就一定會是這樣的結果。原因無他,員工和雇主兩者「權力不對等」,同樣一塊錢,對有錢人來說可有可無,但對缺錢的人來說,就很重要。所以勞資雙方永遠不可能依照經濟學的效率市場理論去公平議價、自由流動。

如果沒有法令保障,絕大多數員工必然不敢違抗雇主的命令,或者不願拒絕雇主颱風天加薪的誘惑,因而即使冒著生命危險或其他成本,為了保住飯碗,也只好去做超出自己能力範圍的高風險舉動。

這也就是為何「對勞動權益保障不力的國家」,例如中國這個假的社會主義國家,其職災、通勤交通災害...所會發生的比率,遠遠高於歐美日台等先進國家。

自由經濟理論有其侷限性;如果不能搭配政治、法律、文化、社會、環境...等層面共同進行整合考量,將只是紙上談兵而已,一點實際作用都沒有。

「創造就業機會」當然更重要、更能保障勞工的「荷包」;不過,勞工的「安全」、「照顧幼兒的權利」和「放假休息的權利」也不等於就可以完全不去保護。

颱風天工作,勞工的交通風險、職災風險都大增,而幼兒停課沒家長照顧看管,也容易出狀況,這也都是「社會成本」。

創造就業機會固然重要,颱風到怎樣的程度才應該放假也可以檢討,但這兩者不該混為一談。
2011-08-31 20:52:57
一個人的咖啡和天光
補充,上面漏寫的-

如果您反對放寬颱風天勞工放假的標準,理由是這樣會更接近社會主義了,那您是否也應該反對「放寬企業赴大陸投資」?

因為-

第一、這樣會減少台灣就業機會。

第二、這樣會使台商更接近社會主義國家,更容易被洗腦。
2011-08-31 20:55:26
是 (若未登入"個人新聞台帳號"則看不到回覆唷!)
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