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內容來自聯合新聞網

聯合筆記／民可，使由之 官不可，使知之

【聯合報╱謝邦振】 2014.05.05 02:46 am 服貿六月不可不過，否則影響太大；核四不可立廢，會造成很大動盪及損失；公投門檻不可降，會衍生很多問題；民主不可逾越法治、不可強占公署。這些詞耳熟能詳—都是「官曰不可」。官不可，各種群眾運動如影隨形—民使知之。過去人民習慣把權力拱手交出，等待分配；上位者習以為常，包括任官、政策、預算經費，都是由上施給，下面承接，獲給是恩惠，沒有就等待。在上者凡事理所當然，施政口號化、教條化，馬氏「十六字箴言」，雖遭嘲諷，依然琅琅上口。道德化說教失靈，原因無他，馬政府執政讓人「痛」的事較多，取消退休軍公教年終慰問金、高喊年金改革、調高健保費，追償關廠工人的勞動部代墊款…，都說擔責依法行事，但可與不可，分際拿捏在上。苦口婆心叨唸「不要債留子孫」、「要為下一代」，卻感覺不到你為我的好。民眾只爭一時，哪管千秋，負面感積累多了，心裡有氣當然拿著錘子到處找釘子。民主化二十年，人民政治ＤＮＡ改變了—民可，使由之。「民可」衝決「官不可」，批評政策、月旦在上者，像獺祭魚，每天找出幾條痛罵，行動派上街、圍城，有時衝昏頭，行動對不準目標；官員滔滔雄辯，搬出大道理，核四停工還是停建，可以幾天講不完，和戰不定兵臨城下，最後，警察來收拾殘局，驅離、上銬、送辦、交保、請回。相同戲碼一再上演，官員荏弱，抗爭無序，台北譟動，令人厭煩。服貿、核四、公投風波稍歇，自由經濟示範區爭議又起。群眾運動—「官不可」，使知之。現在卻不斷越過這條底線，包圍上街，把立法院當成聚義廳，視馬路為忠義堂，隨時嘯聚，全不顧其他人也要生活、也要安全。其實，消弭「聚義廳」、「忠義堂」，還在官。群運是消耗性、乃至破壞性的訴求政策轉換，所謂的街頭決策，罔顧法治與秩序，社會對之漸失耐性。執政者要看清這一點契機，順勢做正面的事。以核四問題為例，馬江必須從心底認知、承認，裹脅下宣布核四「停工」，其實就是停建了；嘴巴不承認沒關係，推出創造性的政策來轉化：確保目前核安，徹底整頓台電人事、採購、浪費，規畫用電，尋找替代能源，最後執政兩年，致志補缺，則政策轉化看得見天光。不要譊譊不休，「廢核台電破產，等著將來缺電，漲價、沒電用」！而重啟封存，最好只當做前人為後人「百不一失」的準備。創造性的轉化，首要拆除不確定、不安全、不信任因素，核四如此、服貿如此，示範區如此，而這三不，正是馬江決策最說不清楚的罩門。



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