道德經第四十九章 【德善章】
聖人無常心，以百姓心為心。
善者吾善之，不善者吾亦善之，德善。
信者吾信之，不信者吾亦信之，德信。
聖人在天下，歙歙焉；為天下，渾其心。
百姓皆注其耳目，聖人皆孩之。
※聖人之心 - 太上道祖演講集 ※
所以說聖人的心，是隨其百姓的心態習俗，隨宜制化的，他不以一己之見教人，更不以私見或是分別之心待人。
所以聖人既然無分別之心，那麼看到善良的人，或是見到善良的事情，聖人也以仁慈之心去親近他，看到不善的人，見到不善的事情，聖人也一樣以仁德之心去感召他。
而且聖人在待人接物方面，皆以誠信待人，無論是守信的人，聖人他這樣對待他們，連一些沒有誠信的人，他也是一樣以誠信對待他們，使這些不誠信的人，能因受到聖人的德性感召，而歸於誠信，這就是聖人的德信啊！
所以聖人生活於天下之間，每每為天下的百姓，因為不知泰然自處，更做出悖理越軌的醜事而擔憂，及感到恐懼不安，所以聖人何等的慈悲，他為了天下百姓的福祉，而渾濁了自己清靜的性體。
因此聖人有這麼大的慈悲心，所以天下的百姓皆以他為依歸，時時的仰望著他，想聽聽他的話，聽聽他的道理，想看看他，看看聖人的慈容。
所以聖人有這無上的德威，他看到天下百姓，就像看到自己親生的小孩一樣，去教導他，去感化他，這就是聖人可敬之處啊！
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原文『31頁』 眾生病故我病！【聖人的心就是在於老百姓的期望上】
聖人無常心 ---『無常心』即常無成心（執著之心）。 【不固執】
因為他已洞悉『大道』的奧妙，再無計較貪妄之心。
以百姓心為心 ---聖人具好生之德，除了獨善其身外，更能兼善天下，故以天下百姓整體之心為心，以百姓之真得失為得失，涵天地之全德，無人無我，不執不滯。此即書經所謂「天視自我民視，天聽自我民聽。」
善者吾善之 ---『善者』是指依循人性、理能制欲者。
『不善者』指溺於人欲、理為欲制者。
全句指善與不善皆在別人，而我常以善待之，初無分別心，故『善』常在我。本性善良的人，我以善相對待之，與之共勉於善；其不善者，我仍以善待之，他雖不義，我以和光同塵之心善化之，則祈其為善之輻射光所感，亦化而為善。聖人德化，絕不對善者親，而對不善者疏。德業之完美即在此。 【◎德性上的善！】
不善者吾亦善之德善
信者吾信之 ---『信者』有兩含意：
1.內外一致，心口無二之誠信者。2.信道堅篤者。
全句指聖人每以至誠待物，見人性皆誠，故不管對誠信（信道）者或不誠信（信道）者均善待之，時時感化之。如此均根於能在本心上不生愛憎分別，以大慈平等化世之觀念致之。
不信者吾亦信之德信
聖人在天下
歙歙為天下渾其心 ---『歙歙』彌縫又彌縫。
『渾其心』同其心，無所分別，不用私智，
渾樸其心而保全天性。
【◎願將佛手雙垂下.摩得人心一樣平】
聖人皆孩之 『孩之』以孩子來看待。（喻具有慈愛心）
佛是三界的慈父！【◎把天下人都當做自己的孩子】
◎但願眾生能離苦 不為自身求安樂
◎應無所住而生其心！【生其心而無所住】
※本章強調聖人之心，湛然虛寂，對於百姓，一切善惡無所分別，一切盡己盡人，人能盡己盡人，則修己治人之道盡矣！故之聖人以無常心來破人我二相、我法二執，依此而修，則『道』必成而德必至矣！（◎下冊 655頁 章旨參考）
◎體『道』的聖人，自己沒有成見，而以百姓的意見為意見。百姓善良的，固然善待他們；不善良的，反而更加善待他們，這樣，聖人是各因其用而用之，絕不失其善，使人人歸於善良了。百姓信實的，固然要以信實相待；不信實的，更應以誠信相待，這樣，唯其如此，化去虛偽，使人人歸於信實了。
◎聖人對天下的人，收斂謙讓、無私無欲、無莫無適的；在他的治理下，百姓也是渾樸沒有機心，因為聖人對待他們就像自己的孩子一樣的愛護，務使他們各順其性。（※下冊609頁 釋義參考）
&老子道德經憨山註/憨山大師著
【註】此言聖人不言之教，無心成化，故無不可教之人也。常者，一定不移之意。謂聖人之心，至虛無我。以至誠待物，曾無一定之心。但無百姓之心為心耳。以聖人復乎性善，而見人性皆善。故善者固已善之，即不善者亦以善遇之。彼雖不善，因我以善遇之。彼將因我之德所感，亦化之而為善矣。故曰德善。以聖人至誠待物，而見人性皆誠。故信者固已信之，即不信者亦以信待之。彼雖不信，因我以信遇之。彼將因我之德所感，亦化之而為信矣。故曰德信。以天下人心不古，日趨於澆薄。聖人處其厚而不處其薄，汲汲為天下渾厚其心。惵惵，猶汲汲也。百姓皆注其耳目者，謂注目而視，傾耳而聽，司其是非之昭昭。聖人示之以不識不知，無是無非，渾然不見有善惡之跡，一皆以淳厚之德而遇之，若嬰孩而已。故曰皆孩之。若以嬰孩待天下之人，則無一人可責其過者。聖人之心如此，所以不言而信，無為而化，則天下無不可教之人矣。
老子道德經王弼注
第四十九章
聖人無常心，以百姓心為心。
動常因也。
善者，吾善之；不善者，吾亦善之，
各因其用則善不失也。
德善。
無棄人也。
信者，吾信之；不信者，吾亦信之，德信。聖人在，天下歙歙，為天下渾其心，
百姓皆注其耳目， 各用聰明。
聖人皆孩之。
皆使和而無欲，如嬰兒也。夫天地設位，聖人成能，人謀鬼謀，百姓與能者，能者與之，資者取之，能大則大，資貴則貴，物有其宗，事有其主，如此則可冕疏充目而不懼於欺，黈纊塞耳而無戚於慢，又何為勞一身之聰明，以察百姓之情哉。夫以明察物，物亦競以其明應之，以不信察物，物亦競以其不信應之。夫天下之心，不必同其所應，不敢異則莫肯用其情矣。甚矣，害之大也，莫大於用其明矣，夫在智則人與之訟，在力則人與之爭，智不出於人而立乎訟地，則窮矣。力不出於人而立乎爭地，則危矣。未有能使人無用其智力乎己者也，如此則己以一敵人，而人以千萬敵己也。若乃多其法網，煩其刑罰，塞其徑路，攻其幽宅，則萬物失其自然，百姓喪其手足，鳥亂於上，魚亂於下，是以聖人之於天下，歙歙焉，心無所主也，為天下渾心焉，意無所適莫也。無所察焉，百姓何避，無所求焉，百姓何應，無避無應，則莫不用其情矣。人無為舍其所能而為其所不能，舍其所長而為其短，如此，則言者言其所知，行者行其所能，百姓各皆注其耳目焉，吾皆孩之而已。
