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5月29日，台“行政院长” 游锡堃声称，只要海协会长汪道涵肯到台湾访问，“一个中国问题是可以讨论的”。游还首度提出“两岸三阶段论”，即“释出善意”、“交流对话、搁置争议”、“凝聚台湾内部共识”。这是陈水扁当局缓和压力的一贯伎俩，其实质是否定“一个中国”，以“一边一国”为两岸两会复谈设置障碍。

众所周知，“一个中国”原则、“九二共识”是两会交流、协商、对话的政治基础。然而，1999年7月李登辉抛出“两国论”，是阻止汪道涵会长访台的根本原因。此后，两会商谈被迫中断。2000年陈水扁上台后，拒不承认“一个中国”原则，否定“九二共识”，两会商谈迄未恢复，两岸政治僵局迄未打破，两岸政治关系高度紧张。

今年选后，陈水扁扬言以“和平原则”取代“一个中国原则”；5月20日，陈水扁在“就职演说”中，说什么“两岸和平稳定互动”，要设“两岸和平委员会”，拟定“两岸和平纲领”；此次游锡堃又声称，“一个中国问题是可以讨论的”。很显然，台当局千方百计否定“一个中国”原则，根本就没有恢复两会商谈、缓和两岸关系的诚意。

其实，台当局很清楚，在没有“一个中国”原则与“九二共识”的情况下，两岸两会不可能重启协商大门，汪道涵会长访台的可能性微乎其微，透过两会协商缓和两岸关系可能性不大。台当局此时装出缓和姿态，显然是另有图谋。

一是缓和岛内外压力。5月17日中台办、国台办声明为陈水扁指明了两条路，要求陈水扁悬崖勒马。岛内各界也强烈要求陈水扁采取措施，缓和两岸关系。虽然陈水扁的“就职演说”暂时避免了两岸立即摊牌的危机，但两岸危机并没有根本解除。加之岛内选举诉讼尚未了解，陈水扁“当选正当性”仍受质疑，陈水扁压力极大。在这种情况下，陈水扁以“邀请”汪会长为突破口，塑造两岸缓和假象，缓和岛内外压力。

二是推卸两岸僵局的责任。陈水扁的如意算盘是，如果汪道涵会长“应邀”赴台，无疑会落入陈水扁的政治陷阱；如果汪会长拒绝访台，陈水扁正好倒打一耙，说大陆拒绝台湾的所谓“善意”，进而把两岸政治僵局无法打破的责任推给祖国大陆。

三是为年底“立委”选举捞取选票。陈水扁提出了“全面执政”、“长期执政”的目标。但陈水扁在此次“大选”中增加的选票，不可能全部转移到民进党“立委”候选人身上。民进党内不少重量级人物认为，没有充分理由相信民进党在年底“立委”选举中一定会过半。因而，陈水扁当局借热炒所谓“两会复谈”议题，为民进党“立委”捞取选票。

总之，游锡堃的“两岸三阶段论”只不过是落实陈水扁“就职演说”的后续动作，是陈水扁“两岸缓和牌”的重要组成部分，重点是否定“一个中国”，以“一边一国”定位两岸关系，谋求“和平台独”。在此情况下，陈水扁任内不可能打破两岸政治僵局，两岸关系仍将高度紧张