馬祖的未來能如此嗎。。。。。。
馬祖2012年7月7日通過了博弈公投，不過票數算是相當接近，一七九五票同意，一三四一票反對。台灣內政部長在2012年7月8日卻表示，馬祖存在交通、水、油電、腹地4項先天條件不足的困境，不論連江縣政府及中央政府都沒有準備好。台灣不少人心中有個迷思，以為離島的經濟問題及就業問題，只要有了博弈事業，就可以解決。他們心中想到的是澳門、現在又加上一個新加坡，一切彷彿美夢就要成真。還好，澎湖人清醒，沒有同意開發博弈事業，但現在馬祖公投過了，難保不會動搖澎湖人的決心。
博弈事業一旦設置，必然會帶來各種社會與環境生態的改變，這是設置博弈事業首先要思考的事。事實上，不論澎湖或馬祖，都不具備發展博弈事業的先天條件，即使蓋成了賭場，也難以和澳門和新加坡競爭。從先天的條件來說，李鴻源已點出了四大問題，但別忘了，還有一項氣候問題。不論馬祖或澎湖，冬天都不適合海陸航行，而且還經常霧鎖機場，請問有誰願意冒這種風險。
擔心的不是國際大賭場來設置，對於新聞報導所說的每人每月回饋18000->五年後8萬，這是否成天方夜譚。如果博弈事業如此之好，為什麼許多國家不開放博弈事業？其中的道理值得深思。台灣離島人的悲哀，博弈或許不是他們的夢想，但博弈公投可以說是他們的吶喊。長期以來，離島居民（除了金門以外）可以說是二等公民，所得到的資源與建設最少，也難怪他們想要自謀生路，當局中央政府豈可把博弈公投丟給離島居民，就以為自已盡了責任呢！
台灣行政院2012年7月9日召開會議，邀集交通部、內政部、法務部、經濟部、經建會、財政部等十二個相關部會討論。決定由交通部擔任博弈業主管機關，主導整體離島開發休閒觀光計畫；是否設博弈專責機構，尊重交通部決定。會後交通部表示，未來對博弈事業有三大管制重點，即「賭場需高度管制、政府要設置博弈管制局、管制局需具備司法警察權。」行政院會中也決定，後續由交通部召集各部會研商，連江縣政府也須擬定具體發展計畫和效益評估呈報交通部；政院在新聞稿指出，有關博弈場所的觀光度假村所需相關配套、費用成本及經濟效益等，中央及地方均應審慎評估。
博弈觀光特區最重要的是交通建設，凸顯此案政院關切的重心絕非賭場，政院更關切離島的整體開發。交通部先前即訂有博弈遊戲場業管理條例草案，規定未滿廿一歲、設籍博弈遊戲場所在縣市的民眾、接受政府生活扶助、宣告破產等族群，皆禁止進入賭場。依此規定，設籍馬祖的民眾，無法進入賭場。交通部官員指出，若行政院、立法院同意，交通部需成立博弈管制局。博弈管制局須有司法警察權，涉及警察權的部分，交通部將參考國外慣例，與內政部、法務部等研商。
許多官員都提出希望「再審慎研究」意見，例如：整體投資金額該怎麼算？政府須投入多少？電廠、水庫等基礎建設誰做？馬祖離澳門不算遠，能吸引大陸觀光客？賭場真的穩賺不賠？雖然開發商宣稱將投資六百億元，但中央不可能一毛錢都不必出，未來的博弈特別稅、甚或盈餘的分配比率，勢將與政府出資多寡產生連動效應。「高度監管」也是討論重點，除了治安問題，像是「什麼人可進賭場」？究竟要採最嚴格的「僅限外國人」，還是採相對寬鬆的「買票制」等，都要再深入研究。
對懷德開發公司馬上召開記者會，為馬祖推動「附設賭場的休閒度假村」建畫大餅，只不過包括主管機關、相關法令、資格審查等程序都還沒有確設定，業者已把整體規劃搬出，招商吸金意味濃厚。積極推動馬祖休閒度假村計畫的「懷德開發公司」，從資料上看似乎有開發大型度假村、取得博彩執照和安排融資的經驗，除了已經規劃出附設博弈場所、有二千個飯店房間的度假村外，還有渡輪碼頭、大型購物中心、主題樂園，甚至連大學都有，還把機場、船運和南北竿大橋等交通建設經費也一併寫入，乍看有如政府的大型招商計畫。只不過目前除了公投過關之外，連配套的法規、主管機關、籌設許可和建照等程序都還看不到時間表，這間開發公司除了懷德自己本人外，陪同露面的全都是公關公司的接待和翻譯，不免讓人質疑是否是一場吸金意味濃厚的招商會，值得審慎思考。
或許賭場是遭致汙名化，人都從「人性本惡」的角度來看，以「守護家園不受汙染」為由反對賭場設立，然而在歐美、日本乃至韓國、新加坡、澳門，早就有博弈特區當然也都設有特殊管理法規來制衡。馬祖常因天候造成班機停飛，鄉親無法返家過節的狀況時常發生。更因駐軍撤守導致馬祖失去軍方建設機會，經濟收入銳減。而這次馬祖博弈公投過了，事實上這是馬祖人對這幾十年不滿的一張「賭爛票」，一種不滿情緒的宣洩。要用任何角度來思考馬祖，什麼博弈公投一過，馬祖的災難就會開始，馬祖的純樸就會不在，但喜歡馬祖，為何不移民馬祖？對馬祖又做過什麼實事？台灣本島有無想過幾十年來的馬祖人是怎過日子？
馬祖過去是戰地，為台灣的安全犧牲奉獻，解除戰地政務之後，看著澎湖觀光發展勃興，看著金門陸客川流不息，馬祖什麼也沒有。甚至，陸客連借道馬祖的小三通來台灣都不願意，馬祖人連個便當錢都賺不到，只能看著藍天白雲。誰喜歡賭場？沒有人甘心開賭場，澳門也不喜歡賭場，那是沒有辦法中的辦法。對於馬祖人來說，這兩天媒體的大吵特吵，不就是賭場的「外部利益」？要不是賭場，誰會像今天這麼在乎馬祖？反正馬祖不設賭場也活不起來，設賭場可能還有一線生機，若真的不好，到時候關起來還是回到原點，有何損失？
去過澳門的人都會發現，賭場其實門禁相當森嚴，都有嚴格保全，警方來回巡邏，哪容得下黑道人士橫行？新加坡更不用說。所以賭場的負面問題處理，是技術問題，不是不能解決的。走在澳門街頭，賭場的招牌絢麗奪目，對於不賭的人，那只是一個街景裝飾；對於賭徒來說，就算沒有招牌，他也會去。賭場其實只是一個火車頭，帶動投資，製造話題與吸引人潮。很多人去澳門是不賭的，而澳門的葡式蛋塔、小小的媽祖閣、葡式料理與建築，賭場未設置前，誰重視了？誰報導了？另一方面，澳門憑藉巨大稅收，可以增加更多的「非賭場遊憩設施」，把旅遊產品朝更多元化發展，例如威尼斯人酒店的巨大購物商場。澳門也用豐富的稅收投資教育，澳門大學不斷給大陸學生高額獎學金，以吸引人才；重金禮聘教師，甚至新的「橫琴校區」也將落成，以便吸收更多陸生，這成為澳門新的產業。
既然馬祖人民選擇設置賭場，外資也願意投入，政府應該面對事實，並利用此一機遇，尋求馬祖發展。大陸正在積極設置平潭實驗區，我們也可以規劃「馬祖實驗區」。實驗將馬祖的戰地與自然風光，與博弈產業相結合，這是澳門與新加坡都沒有的優勢。另一方面，實驗將馬祖建成海西區，甚至是長三角地區的海島度假中心，這也是當前所沒有的。但馬祖不是沒有隱憂，馬祖會比澳門更依賴大陸市場，澳門除了大陸，還有香港、台灣與東北亞的市場。馬祖的成敗，完全要看大陸態度，納入平潭實驗區的一環，是可以考慮的策略。
另一方面，即便馬尾到馬祖，水上交通仍不便利，遇到東北季風更是困難，如何克服也是大問題。「博弈遊戲場管理條例」通過後才可設立賭場，交通部評估如專法立法進度順利，第一座賭場出現需5年半的時間。有網友直批投下贊成票的相親都是歷史罪人，也有網友冷言：馬祖人造業馬祖人擔，馬祖人用自己的未來，「賭」了最後一把。以澳門及新加坡為例，表示賭場造成該處的商業生態驟變，所有人皆靠賭場維生，造成其他產業難以存活。而當賭場倒閉，自然使許多人失業。
咱來看新加坡針對賭場是安怎做？新加坡在2010年，前後開了兩家有賭場的大型度假村，讓觀光收入大大增加21倍，不過也產生一些真難控制的社會問題。若說去新加坡要看經典的音樂劇，欣賞世界級的演奏，還是一遊主題樂園、逛逛購物中心，這些在新加坡全部都有。
而在2010年3月，雲頂集團耗資44億美金打造聖淘沙名勝世界，這座綜合娛樂城的中心，就是賭場。同樣以賭場為中心的，還有同年開幕、耗資55億美元的濱海灣金沙娛樂城，三棟55層樓高的大樓，遙望人面獅身像，改變了新加坡的天際線，也改寫了新加坡的經濟，國際觀光人次從開幕前970萬，到去年已經有1320萬，成長36%，旅客支出更從2.48億新加坡幣，暴增到53.52億，差了21倍。
這對新加坡看來是可以在整個金融海嘯的風暴中，而能夠倖免於難，這濱海灣跟聖淘沙這兩個賭場是功不可沒。民情保守的新加坡，以國家力量，推動這兩座綜合娛樂城，政府明確定位：賭場目標客群是外國人，國際觀光客免費入場，新加坡公民每次進場，得支付相當於2358元台幣的賭場稅。政府也成立防嗜賭熱線、隨時接受諮詢，民眾甚至可以向政府申請、禁止家人進入賭場，不過實施成效如何，有學者很質疑。而新加坡很奇怪，如果是說他們居民限制住了，應該可以把這個數據公布，但是當局卻並未公布，顯然其背後是有一些問題的。
台灣離島將來如果要興建賭場，政府打算採取新加坡模式，以綜合度假村為主、賭場面積只佔5%，對國人入場也將設置門檻，不過攸關賭場管理的博弈法，雖然交通部已經初步草擬完成，但主管機關到現在還是空白的。觀光主管機關是交通部，但治安的主管機關又是內政部，賭場這個燙手山芋、誰都不肯接，除了博弈法，還有防止洗錢的陽光法案，也還不見蹤影，馬祖即使已通過博弈公投，真要設置觀光賭場，還是有很長的路要走。
台灣懷德開發公司「附設賭場的休閒度假村」將度假村環海而建，業者預計要砸600億，在馬祖興建賭場渡假村，建商還規劃要以「摩納哥」當目標，把馬祖打造成「亞洲地中海」，賭城、遊艇港，集奢華於一身。摩納哥位於法國旁邊，原本是個窮困小國，但自從1865年賭場進駐後，一夕間一躍變有錢國家。
馬祖到目前為止，只有一間業者提出開發計畫書，打算建造跨南北竿大橋，提升交通，還要興建校園，創造教育環境，創造亞洲嶄新的馬祖賭城。不過光是亞洲就有長長的賭場戰線，馬來西亞雲頂山莊，有豪華賭場、遊樂園中的雲霄飛車，讓賭客來撒錢還能練膽子；新加坡賭城的高空花園游泳池，更是讓人大開眼界；南韓的濟州島賭場，樂天酒店內就具備頂級住宿環境、主題樂園和購物中心；知名賭城澳門目前有30間賭場，每間飯店都富麗堂皇，豪賭設備更超過上百種，看了令人眼花撩亂，如今馬祖公投先過，但想賺觀光財，定位還沒找到，若就想贏過鄰近各國這些賭場，絕對是場硬仗。。。
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