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**聯合國成立75週年重重問題亟待解決** -NHK+**全球近40萬元旦寶寶誕生 印度逾6萬奪冠**-中央社

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               **聯合國成立75週年重重問題亟待解決**

                        NHK-2020-1-2-20:00

今年是聯合國成立75週年。當前,應對地球變暖的舉措出現延遲,大國之間的軍備競賽趨勢日趨明顯,在這種情況下,聯合國能否基於成立的初衷打造出國際協調的局面,今年將是受到考驗的一年。 

為了防止第二次世界大戰的悲劇重演,1945年6月,戰勝國等50個國家的代表在美國西海岸城市舊金山簽署了《聯合國憲章》,聯合國於當年10月宣告成立。 

今年正逢聯合國成立75週年。聯合國秘書長古特雷斯負責由193個成員國組成的聯合國的日常工作,但聯合國目前面臨堆積如山的問題。 

其中,如何應對地球變暖是重中之重。上月,在於西班牙召開的《聯合國氣候變化框架公約》第25次締約方會議上,聯合國曾希望各國進一步提高溫室氣體減排目標,但與會方最終卻未能達成協議。 

古特雷斯上月接受本台NHK獨家採訪時說:“氣候變化並不是未來的問題,而是迫在眉睫的危機。我們必須具有解決地球變暖問題的足夠勇氣。”他表示將反复要求各國在該問題上展現政治意志。 

但是,由於美國已經決定退出《巴黎協定》等因素,各國團結一致地應對地球變暖問題變得愈發困難。此外,聯合國安理會因美國與中俄兩國存在立場差異,因此,在解決國際糾紛方面無法找到有效的方策。

目前,美中俄三國的軍備競賽也愈演愈烈,在這種情況下,聯合國能否基於成立的初衷打造出國際協調的局面,今年將是受到考驗的一年。

今年,在慶祝聯合國日之際,秘書長特別宣布:“聯合國日標誌著紀念聯合國成立75週年行動的開始。2020年,我們將開展迄今為止規模最大的全球對話,討論全球合作對於建設我們希望的未來的作用。” 

秘書長的講話激發了全球參與。聯合國成立75週年紀念活動的材料以九種語言發布,全球名人、政治領袖、青年組織、非政府組織和智庫等紛紛轉發。全球數百萬人瀏覽了社交媒體推送的#UN75#。

《紐約時報》和《華盛頓郵報》等新聞媒體發表文章,聚焦聯合國周年紀念倡議。

2020年1月,聯合國成立75週年紀念活動將正式啟程。

為了應對氣候危機、不平等、新型暴力等問題以及重大人口和技術趨勢,我們需要跨國界、跨行業、跨世代的合作。只有這樣,才能實現我們共同的未來願景,實現可持續發展目標。 

但是,在此亟需集體行動的關頭,全球合作的熱情並未高漲。相反,民怨升溫,公眾信任度下滑,國際關係趨於緊張。因此,針對全球問題開展對話並採取行動刻不容緩。

聯合國希望,通過開展對話,能夠樹立對2045年聯合國成立100週年時的全球願景,增進對未來威脅的認識,並加強國際合作來實現這一願景。

安全理事會改組

聯合國機構改革中最常被提到及論替的就是擴大安理會常任理事國的席位。 

聯合國安理會常任理事國英國、蘇聯、法國、美國、中國五大常任理事國是1945年聯合國成立之初時設立的。有聲音認為其反映的是二戰的勝負結果,以及戰後分配的世界權力格局,與今日的世界局勢已有一定差異。 

日本、德國、印度和巴西明確表態共同尋求成為安理會常任理事國,但因各自面臨來自不同方面的反對聲音,而未能如願;後來上述各國遂恢復獨力運作爭取的策略。 

主要的改革提議,或者強調應透過擴大成員國集團來改善安理會的代表性,或者調整常任理事國結構以反映今日的國際政經實力。例如主張應讓更多位在開發中國家成為常任理事國,如印度、巴西等,或者新加入「不具備否決權的常任理事國」的國家,如日本、德國等。由於安理會改革涉及錯綜複雜的國際關係,並且極可能有損現有常任理事國的大國分配利益,無論何種方案均有相當程度的反對意見以及窒礙難行之處,未來很長一段時間內很難達到共識。 

大會投票權

此外有聲音主張改革投票權,原因是目前大會按國家作單位,每個國家擁有一票,變相小國享有否決權,大小國家票值不相等。小國集團(Accountability, Coherence, and Transparency ,ACT)則堅持將改革重點放在安理會工作方法上,包括改革維持和平行動、加強問責、透明和一致性,加強國際刑事法院與安理會關系,不對種族清洗罪、戰爭罪和反人類罪使用否決權,以及加強區域組織、制裁機制和預防機制的作用等。 

2009年2月聯大決定啟動有關安理會改革的政府間談判,但關於安理會改革的談判「文本」。但一些國家則認為,所謂「文本」只是一個對目前各種方案的歸納,包含了各種有爭議的建議,且也沒得到所有會員國的認同。

總部所在地改革

2019年起陸續發生川普政府不向俄羅斯、伊朗代表團部分成員發出入境簽證,讓其無法在聯合國會議出席,俄國和其盟友在聯合國一般辯論會議提出是時候考慮遷出聯合國總部大樓到一個更沒有爭議的國家了,其表示美國似乎誤解了許多事情和誤以為自己有某種不存在的權力,聯合國所在地是國際領土,美國無權審查誰能否來開會的資格,任何國家的代表團中任何一個人只要想來開會就能來,不需要美國的同意。

美方說法是一些人簽證沒有如期發放為技術原因,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃表示此種說法「非常可笑」似乎貶低了世上所有人的智商。伊朗在會上發言表示聯合總部可以搬到一個更好的國家。其實聯合國搬遷問題在歷史上諸多事件中都曾被提及,屬於一個長期存在議題。

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                  **全球近40萬元旦寶寶誕生 印度逾6萬奪冠** 

     2020-01-02 21:04:36-中央社記者*康世人*新德里2日專電

聯合國兒童基金會發表報告顯示,2020年元旦全球誕生近40萬新生兒,以印度有6萬7385名新生兒最多,其次是中國有4萬6299名新生兒。 

聯合國兒童基金會(United Nations Children's Fund, UNICEF)公布的統計報告指出,2020年元旦當天,全球估計有39萬2078名新生兒誕生。 

這份報告說,其中印度在元旦當天有6萬7385名新生兒誕生,居全球之冠;中國則以4萬6299名新生兒位居第2。 

報告指出,印度的人口預計在2027年左右超過中國,成為世界上人口最多的國家。根據聯合國預估,印度預計在2019到2050年間增加近2.73億的人口,而奈及利亞也在這段期間預期增加2億人口;這兩個國家增加的人口,將占全球人口成長數量的23%。 

報告說,估計有一半以上的2020年元旦新生兒誕生在8個國家,包括印度、中國、奈及利亞(2萬6039名新生兒)、巴基斯坦(1萬6787名新生兒)、印尼(1萬3020名新生兒)、美國(1萬452名新生兒)、剛果(1萬247名新生兒)和衣索比亞(8493名新生兒)。 

聯合國兒童基金會統計,2018年全球有約250萬名新生兒在出生一個月內夭折,其中有約三分之一在誕生的第一天夭折。這些不幸夭折的新生兒大多死於可預防的原因,如早產、分娩過程中的併發症及敗血症等。 

聯合國兒童基金會表示,過去30年兒童存活率取得令人矚目的進展,全球5歲生日前死亡的兒童數量減少一半;但新生兒存活方面卻進展較慢,2018年誕生一個月內死亡的新生兒,占所有在5歲生日前死亡兒童的47%,高於1990年的40%。 

聯合國兒童基金會「每個兒童都活下來」(Every Child Alive)運動呼籲各國,立刻投資讓衛生工作者接受適當培訓且配有正確的藥品,以確保母親和新生兒都受到安全的照料,以及治療妊娠,預防分娩和分娩期間的併發症。 

聯合國兒童基金會執行主任佛爾(Henrietta Fore)說,太多母親和新生兒沒有被訓練有素的助產士或護士照料,其結果是致命性的。若能獲得訓練有素的助產士或護士照料,將可確保數以百萬計的新生兒可在誕生的第一天存活,甚至可以活上10年或更長的壽命。 (新聞來源:中央社)

聯合國(法語:Organisation des Nations unies,縮寫作 ONU;英語:United Nations,縮寫作 UN 或 U.N.)是一個由主權國家組成的政府間國際組織,致力於促進各國在國際法、國際安全、經濟發展、社會進步、人權、公民自由、政治自由、民主及實現持久世界和平方面的合作。

聯合國成立於第二次世界大戰結束後的1945年,取代國際聯盟以防止戰爭的發生並為各國提供對話平臺。

聯合國下設了許多附屬機構以實現其宗旨。聯合國總部設在紐約市曼哈頓,並受到治外法權的約束。其他主要辦事處設在日內瓦,奈洛比和維也納。 

到2018年中為止,聯合國總共有193個會員國,包括除梵蒂岡城國以外所有無爭議的主權國都是聯合國會員國。在聯合國遍布世界的辦事處中,聯合國及其專門機構通過全年舉行定期會議來決定實體和行政議題。

聯合國由六大主要機構組成:聯合國大會(主要的審議機構)、安理會(以決定對和平與安全的某些決議)、經濟及社會理事會(以協助促進國際經濟和社會的合作和發展)、秘書處(為聯合國提供所需的研究、資訊和設施)、國際法院(主要的司法機構)以及聯合國託管理事會(當前沒有運作)。

其他重要的聯合國機構還有世界衛生組織、世界糧食計畫署和聯合國兒童基金會。聯合國的行政首長是聯合國秘書長。

聯合國的經費由會員國分攤和自願捐贈。

聯合國現今有六種工作語文,分別為:阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文、西班牙文。

台長: 幻羽

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