旺報【記者張國威╱台北報導】

美國國防部長黑格10日在中國國防大學演講時明白表示，「與台灣關係是建立在中美簽訂3個外交公報的基礎上」。台學者對此指出，中美簽訂的外交公約怎麼能用來規範台灣？而黑格甚至還用「困難」來形容台灣議題，可能是針對太陽花學運所提出的民間版《兩岸協議監督條例》中包含「兩國論」的部分；可見此次學運不只踩到台灣、大陸政府的紅線，也踩到美國政府的地雷區。

黑格10日在中國國防大學回答解放軍軍官學生提問時表示，台美關係是建立在中美3個外交公報的基礎上（原文：PRC and U.S and our relationship with Taiwan was based on three communiques.）。

演講稿公開放官網

中華戰略協會研究員張競指出，這是美國首次在中國的公開場合，承認美台關係是依據中美的3個外交公報，黑格返美後甚至將此次演講的逐字稿放在美國國防部網站上。

張競表示，黑格此次的發言凸顯出5個值得警惕的訊號。第1，美國與台灣關係受到中美3公報規範，首度由美國政府要員證實；第2，證實此項政策的地點是在對中共軍方公開演說時揭露；第3，事後還將此項論述公布在美國國防部網站；第4，解放軍軍官提問時都不畏論及《台灣關係法》，但黑格回答時，仍迴避提及；第5，公開淡化美國眾議院通過支持對台軍售巡防艦3047法案的影響力，並極力安撫中共軍方聽眾，強調單憑該法案不意謂著美國對中國的外交政策有所改變。

張競認為，此次黑格的發言，除了是要安撫大陸高層外，美國也要敲打台灣最近越來越偏向「台獨」的太陽花學運。民間版《兩岸協議監督條例》已踰越了美國對台海兩岸關係的底線，黑格甚至用「困難」來形容台灣議題。

美多位總統曾示警

台灣先前被美方官員用「麻煩」形容的時候，分別是在前總統李登輝提出「兩國論」和前總統陳水扁提出「一邊一國論」的時期，兩位前總統皆被美國冠上「麻煩製造者」（trouble maker）的稱號。2003年12月9日，時任大陸總理的溫家寶與美國總統布希在白宮舉行會談。針對陳水扁所提出的「一邊一國論」及台灣人民公投議題，布希在聯合記者會上異常嚴肅地表示，「反對台灣領導人任何有意單方面改變台海現狀的言行」。

張競還指出，美國不用3公報規範台美關係是與台灣一直以來的共識，若美台關係真建立在中美3公報基礎上，台灣就等同被動承認了《上海公報》中的一中原則、《中美建交公報》中「中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府」，以及《八一七公報》中，美國「逐步減少對台灣的武器出售，直至台海問題完全解決」的承諾。

台灣駐美代表沈呂巡13日就黑格的發言作出解釋，美國官員訪陸時不大提《台灣關係法》，就如美方到台灣時不大提中美3公報；但美國前總統柯林頓1998年訪陸時就曾公開重申《台灣關係法》，並發表美不支持「台灣獨立」、「一中一台」及「兩個中國」的三不政策。

小 靈 通

中美3個聯合公報

中美3個聯合公報是指中華人民共和國與美國共同簽署的3個外交公報，包括了《上海公報》、《中美建交公報》和《八一七公報》。這3個公報是中美在冷戰時期開啟對話和關係正常化的基礎，美國政府一直聲稱其台海兩岸政策是基於「一個中國原則、中美3個聯合公報和台灣關係法」制訂的。（張國威）

若美告別台灣 沈呂巡：明天將後悔得哭

作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2014年4月17日 下午6:36