（中央社台北1日電）美國舉債上限瀕臨觸頂，意味將超過借款最高額度，可以想像成信用卡刷爆，而美國政府現在就像是即將刷爆1張上限16兆6990億美元的信用卡，一旦出現倒債局面，恐將衝擊自身與全球經濟。
美國有線電視新聞網（CNN）報導，若持卡人消費達銀行限定額度，就會失去借款消費的能力，但信用卡刷爆並不代表能夠停止支出，持卡人支付帳單的同時，還得繼續購買生活必需品以及支付電費等，這代表他可能必須再申辦1張新卡。
這和美國政府必須採取的措施相似。儘管舉債上限已觸頂，政府仍無法停止支付先前累積的債務或支出，原因是有太多義務必須履行。政府必須有錢支付債務利息、士兵薪資、醫師健保給付，以及修橋鋪路等費用，因此，總統必須要求國會同意提高國家舉債上限。
美國舉債額度料將在10月中旬前後突破法定上限，除了國會表決通過提高舉債上限外，美國政府別無對策。財政部先前已運用「非常措施」挪出財政空間，讓政府得以繼續應付開支。
根據兩黨政策中心（Bipartisan Policy Center）報告，這回舉債上限一旦觸頂，財政部也無能為力。政府將無力履行30%的義務，將對全球及美國經濟帶來「災難性」後果。
根據線上消費資訊集團About.com，舉債上限可迫使總統與國會進行討論，對財政政策更為負責，否則美國年度預算赤字將使國家債務節節升高。一般來說，政府採赤字支出通常會促進經濟成長，唯一的疑慮是當債務佔國內生產毛額（GDP）比率太高、超過90%時，債主恐怕會擔心負債國無力創造足夠收益，以付清債務。
基於這項原因，國會和總統通常會同意調高舉債上限，過去10年，國會調高舉債上限多達10次。
財政部長路傑克（Jack Lew）9月25日警告，美國舉債額度將於10月17日達到法定上限。許多共和黨眾議員表示，唯有新年度預算不納入歐巴馬健保法所需經費，才會同意提高舉債上限。
舉債額度逼近觸頂時，財政部可以停止發行短期國庫券，並自退休基金借用部分經費，但非社會安全或健保經費。一般來說，政府可以從聯邦準備銀行提出大約8000億美元來運用。
舉債額度一旦觸頂，財政部無法拍賣新的國庫券，而必須仰賴稅收支付聯邦政府不間斷的開支。
倘若財政部最後真的無法支付利息，造成債務違約，將造成以下3個後果。第一，聯邦政府恐將無力支付任何公僕薪資或福利，必須關閉聯邦機構和服務。
第二，在二級市場出售的國庫券殖利率將提高，恐導致利率升高，使得經商和購屋成本上揚，導致經濟成長速度減緩。
第三，外國人將拋售持有的美元資產，導致美元重貶。
（譯者：中央社劉文瑜）
美政府停擺 全球經濟衝擊不大
中央社 – 2013年10月1日 下午7:55
（中央社台北1日電）分析師與決策者表示，即使未來幾天金融市場波動加劇，全球經濟或許能夠承受美國政府機關17年來首度部分停擺所造成的影響。
東京野村控股公司（Nomura Holdings Inc.）首席經濟師木下智夫（Tomo Kinoshita）說，部分政府機構關門1週對美國國內生產毛額（GDP）的衝擊應該不到0.1%。新加坡銀行（Bank of Singapore Ltd.）首席經濟師傑朗（Richard Jerram）表示，非必要政府機關中止運作不會對來自亞洲經濟體的進口產生重大影響。
美國政府被迫關門前，南韓企劃財政部國際金融政策局局長崔熙男（Choi Hee Nam）接受電訪時指出：「投資人可能因為停擺而較趨於避險。」他說，全球經濟即使遭受衝擊，也是一時的事。
在國會無法化解政黨僵局後，美國政府昨天午夜開始部分停擺，80萬名公僕放無薪假。由於缺乏立即進一步協商的計畫，亞洲股市漲幅為之收斂。
瑞士信貸集團（Credit Suisse Group AG）駐新加坡經濟師普賴爾-萬德斯福德（RobertPrior-Wandesforde）說：「若果真持續2到3天，衝擊應非常有限，但是，不會只持續2到3天，接下來我們也遇到舉債上限限制的風險顯然存在。由於賭注極高，如同我們最近所看到的幾次，這個問題將獲解決，或者至少再次被往後拖延。」
普賴爾-萬德斯福德表示，美國政府關門持續至少1個月，可能造成美國第4季GDP成長損失1到2個百分點，影響對亞洲的需求。他指出，對新加坡、馬來西亞、台灣與南韓等出口最密集、以直接銷美占出口最大宗的亞洲經濟體來說，影響最為顯著。
根據研究機構IHS公司（IHS Inc.），聯邦政府部分機構關門大吉，一開始將造成美國1天至少3億美元的經濟產值損失。雖然這僅占美國經濟規模15.7兆美元的一小部分，但假使美國政府持續停擺，危及信心以及企業與消費支出，政府打烊對每天經濟的影響恐愈演愈烈。
（譯者：中央社徐崇哲）
美債限協商若未完成 衝擊經濟
中央社 – 2013年10月1日 下午4:11
（中央社記者林惠君台北1日電）美國政府面臨17年來首次部分關門大吉，國內研究機構認為，美政府關門對經濟的立即性衝擊不大，若在舉債上限期限內未完成協商，才會對美國經濟帶來較大的傷害。
美國眾議院和參議院未能在午夜前就新一會計年度支出法案達成協議，美國政府17年來首次部分關門大吉。
台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德指出，先前美國部分公務員曾休無薪假，對消費有些衝擊，但對一般民眾來說，影響並不大。
孫明德指出，這次預算案又陷入僵局，美國政府應該也會很著急，如果只有幾天影響，對美國經濟應該不會影響太大，且其他國家股市今天反應也不激烈，認為是政治操作。
元大寶華綜合經濟研究院分析，美國面臨的重要財政議題，分別是明年會計年度的政府預算，及舉債上限的調升。因今年年初以來，財政狀況優於預期，即便當時舉債上限同時遭觸及，但急迫性不高，國會自然凍結相關討論。
元大寶華指出，美國聯邦政府短期停擺勢必會影響經濟，但若參、眾兩院可以在短時間內尋求交集，尚不致對經濟帶來決定性壓力，或馬上引起立即的系統性風險。
元大寶華認為，10月17日舉債上限是否被調升的重要性就明顯來得大，因為在政府關門的情境下，至少政府會持續償付債務，且義務性支出（福利支出）不會受影響。
不過，如舉債上限無法被調升，不但可能會影響義務性支出，並對經濟帶來更大規模的傷害，美國公債也將首度面臨技術性違約的風險，公債殖利率的攀高將影響經濟。
孫明德認為，如果這次美國債限未在期限內協商，對市場的影響，也不會像美國債信評等首度被調降時那麼大。
