總部位於德國柏林的非營利組織國際透明組織(Transparency International)今天(9日)發布「2013全球貪腐趨勢指數(Global Corruption Barometer 2013)」指出，超過半數的受訪者認為，過去2年來，貪腐的情況惡化；還有四分之一受訪者說，曾經在過去1年裡賄賂官員。

國際透明組織也發現，對於意味可以協助或保護他們的公共機構，包括警察、法院和政黨，人們的信任度最低。

受訪者還認為，2008年全球金融與經濟危機爆發以來，官方的反貪腐努力下降。

國際透明組織的全球貪腐趨勢指數，是世界規模最大的貪腐調查。國際透明組織說，該組織訪問了107個國家的11萬4,000名人士。

在接受調查的36個國家中，受訪者認為警察最貪腐；有20個國家的受訪者認為法官最腐敗；而在另外的51個國家，政黨被認為是最腐敗的。

國際透明組織並且將貧窮與貪腐相連結，國際透明組織的發言人說，10個賄賂比率最高的國家中，有8個在非洲。

調查顯示，27%受訪者說，他們曾經在過去12個月裡，賄賂公共服務或公共機構的官員；這個現象與先前的調查相比並無改善。

不過，國際透明組織表示，人們反擊貪腐的意願也有所提升，在被要求行賄的受訪者中，有三分之二的人表示，他們拒絕這麼做。

（中央社記者林琳柏林11日專電）國際透明組織今天表示，台灣媒體以「全球貪腐趨勢指數」為題的報導，一些數據與透明組織公布的報告有很大差異，根本沒有36%受訪者曾行賄相關機構這個數字。

台灣部分媒體報導，國際透明組織日前公布「2013全球貪腐趨勢指數」調查報告，結果顯示台灣受訪者曾接觸相關機構並行賄的比率高達36%，並指台灣貪腐亞太第3、全球第18名。

國際透明組織亞太部東亞暨南亞區高級主任廖燃在柏林接受中央社訪問時表示，「2013全球貪腐輿情分析調查報告」（Global Corruption Barometer）不是一項指數，也不存在國家間的排名比較。

對於台灣部分媒體的報導，廖燃指出，其中一些數據與透明組織公布的內容出入甚大，報導所稱36%台灣受訪者表示曾行賄相關機構，這個數字並不在國際透明組織的報告中。

「2013全球貪腐輿情分析調查報告」是國際透明組織委請世界各地的民調機構在107個國家，每個國家取約1000名民眾，以面對面、網路問卷或是電話訪談的方式進行調查，了解民眾對於立法、行政和醫療及媒體等不同部門受到貪腐影響程度的觀感。

受委託在台灣進行調查的公司於去年9月至今年3月，以電話訪問方式對1000名台灣民眾進行問卷調查。

法務部長曾勇夫今天在行政院院會口頭報告「2013全球貪腐趨勢指數調查報告」，他會後表示，調查報告訪問台灣地區人民和公部門接觸有行賄事實高達36%，等於3人洽公中有1人行賄，不可能有這麼高，「我們認為跟事實明顯不符」。

行政院長江宜樺在院會聽取法務部報告後表示，這項報告指出國內有36%受訪者與相關政府部門接觸時曾有行賄經驗，與過去法務部委託學者專家所做的調查結果3%左右出入非常大，足足差了10倍。國際透明組織的報告與法務部的調查出入甚大，應盡快確認調查方法和結果是否有誤。

國際透明組織正與蓋洛普（Gallup）聯繫，討論委託世界各地機構做民調的情形。

部分台灣媒體大幅報導的行賄問題，國際透明組織問卷調查的問題是「你或是你的家人在過去12個月中是否曾向以下8類不同的服務部門行賄？」

國際透明組織致歉 但說36％沒錯

作者： 江靜玲╱倫敦十二日電 | 中時電子報 – 2013年7月13日 上午5:30

中國時報【江靜玲╱倫敦十二日電】

「國際透明組織」（Transparency International）委託蓋洛普國際（Gallup International）製作的二○一三年《全球貪腐輿情表》（Global Corruption Barometer），在台灣引發巨大爭議。國際透明組織今天表示歉意，並表示會在線上版的報告做出更正。

國際透明組織研究主任海瑞其（Finn Heinrich）十二日以電子郵件答覆本報詢問時表示，秘書處和受委託的蓋洛普國際之間的溝通不良，蓋洛普國際先前回報慧思（WisdomAsia）利用電話訪問進行台灣部分調查，事實上是由北京世研（ＣＲＣ）利用線上進行調查。

調查結果 包括系列真實檢驗

海瑞其說明，國際透明組織和蓋洛普國際合作進行這項國際研究，蓋洛普再與他們在各國的地方夥伴進行調查。由於蓋洛普國際在台灣並沒有合作對象，於是聯絡在中國大陸的夥伴進行研究。

但他也堅持，對《全球貪腐輿情表》調查結果有絕對信心，包括台灣部分。這項調查，詢問和特定公家機關有接觸的受訪者，在過去十二個月期間是否曾進行賄賂，三六％的人回答有。他進一步強調，這項調查的標準程序，包括一系列內部與外部的真實性檢驗，以及由一名獨立調查專家驗證。

「國際透明組織」亞太部東亞區高級主任廖燃表示，從二○○三年開始到目前為止，「國際透明組織」共進行了八次類似調查。二○一三年的調查確實是由該組織外包給蓋洛普國際公司進行的。針對台灣部分，蓋洛普國際公司先找了其在區域內的夥伴，在香港登記、公司位於上海的慧思（WisdomAsia）協助進行訪調。但慧思以該公司無政治相關議題調查執照為由，回絕了蓋洛普國際公司。

外包世研 再找中國J公司合作

蓋洛普國際公司因而轉向另一家位於北京的「世研」，「世研」再與另一家位於中國的「Jisiba」公司共同合作，透過網路向台灣民眾進行訪調。

廖燃表示，在這個過程中，可以確定的是，蓋洛普國際公司於「慧思」回拒接案，而把案子移包給「世研」時，蓋洛普國際「並未知會國際透明組織總部」。

針對台灣進行貪腐民意調查，卻找位於中國大陸的公司來進行，情理和邏輯上是否說不通，該如何補強，而對我國駐德代表處的抗議，要求其更正荒謬結論，又將如何回應，廖燃表示，「國際透明組織」「肯定會回應」。但如何回應，內容為何，何時回應，廖燃則說，「無可奉告」。

民調公司在上海 法部批失真

自由時報 – 2013年7月12日 上午7:16

〔自由時報記者邱燕玲、項程鎮／綜合報導〕國際透明組織九日公布「二○一三全球貪腐趨勢指數」，指台灣貪腐嚴重，馬政府昨多管齊下、加大澄清力道，並對調查結果的正確性有所質疑；法務部也公開點名是由在香港註冊、設於中國上海的公司進行的調查。

政院發言人鄭麗文指出，經向國際透明組織聯繫，該組織稱負責這份調查的是蓋洛普的上海分公司慧思（WisdomAsia）公司。

鄭麗文轉述，曾在美國蓋洛普公司任職的台北市副市長丁庭宇在院會中指出，這份調查是委託國際蓋洛普公司、非美國的蓋洛普公司調查，國際蓋洛普公司位於上海。

法務部政次陳明堂說，國際透明組織此次調查是委託設在中國的公司，對台灣民眾電訪時，可能因口音、問話態度等情形，造成誤解或溝通不良，過去很多民調因此被認為是詐騙集團，政府將要求國際透明組織改進。

開放中資民調來台 爭議會更多

值得注意的是，馬政府簽署的兩岸服貿協議，將開放中資來台投資「市場研究服務業」，現在中國的民調公司調查就出現上述遭質疑的問題，未來在台的中資民調公司，其調查恐衍生更多的爭議。

不過，中央社報導，位於上海的慧思公司發表聲明，指其未參與國際透明組織全球貪腐情況調查工作。

國際透明組織公布的調查報告顯示，台灣受訪者曾接觸相關機構並行賄比率高達三十六％，在亞太十四國中排名倒數第三。

法務部長曾勇夫（見上圖，記者王藝菘攝）在行政院會上提出說明時，質疑上述報告所提三十六％的數據，與過去法務部委託調查的三％相差十倍多，加上「往年都有調查中國，今年卻跳過」，政府對此報告將先了解澄清，但不會抗議。

曾勇夫說，若行賄者有三十六％，「等於每三人就有一人行賄」，不可能有這麼高，與事實明顯不符，這份報告的調查對象亞洲部分僅針對日、韓和台灣，不包括中國大陸及港澳地區，且查證發現，報告裡並沒有排名，顯然報導並非事實。

國際透明組織接受媒體訪問時說明，上述調查報告並沒有關於世界上最貪腐或是最不貪腐國家或地區的排名，也沒有公布任何這方面的報告；該組織也澄清，台灣媒體報導的一些數據與透明組織公布的報告有很大差異，根本沒有三十六％受訪者曾行賄相關機構這個數字。