扎馬（音，33歲）是一名來自印度尼西亞的工人，周末會戴上天藍色的帽子，穿上淡綠色的坎肩。京畿道安山市元穀洞多文化特區居住著2萬3700餘名外國人，是國內最大的外國人聚集地。扎馬作為特別巡邏隊員的一員在這裏從事誌願活動。每到周末，在5萬外國人聚居的元穀洞經常會發生事件·事故。7月1日是星期日，這一天在元穀洞這個多文化地區格外紛亂，醉酒客人爭吵現象隨處可見。

元穀洞多文化特區被戴上“犯罪特區”的臭名標簽，自今年三月起開始試行組織由外國人構成的特別巡察隊，周末和公休日與警察一起巡邏。警方考慮到僅憑當地警方自身人力來預防犯罪活動存在局限，於是提議該試行方案。外國務工人員自願報名者絡繹不絕。來自印度尼西亞、泰國、中國等國的37名外國勞動者組成巡察隊，自三月末起每四人組成一個小組，在周末深夜進行巡察活動，成果顯著。自巡察隊組建以來，元穀洞內外國人犯罪發生件數減少了10%左右。扎馬說：“有些人無視警方，若我們勸說，行為有所收斂，感到很有意義。”

如果說元穀洞搞的是“治安公存”實驗，慶南金海市東上洞則提出了重振舊的城市中心商業街的方案。6月23日，金海市東上市場聚集著金海工業園區外國工人，場景與顧客被大型瑪特攬去的其它地區市場不同。東上洞和西上洞21世紀初期以來一直是金海中心商業街，但是隨著內洞和外洞一帶高層公寓和大型瑪特的涌入，逐漸淪落為舊的城市中心。使衰落的地方重煥生機的是外國人。 自2005年前後，隨著小型工廠進駐區道心住宅街，外國務工人員增加。受價格低廉、人情味濃厚的傳統市場優點的吸引，開始有外國人聚集來。瓜果蔬菜店的店主朴春善（音，70歲）說：“原以為受大型瑪特的影響會死氣沉沉，可現在每到周末1500名以上的外國人來到這裏，買賣很好做。”部分外國人直接開店鋪。僅越南、印度、巴基斯坦餐飲店等外國人開起來的餐飲店就有50餘個。越南河內的英夏（音，36歲）說：“我們把東上洞稱為‘第二河內’，韓國人也很喜歡。”

建國大學入口處的羊肉串街也是如此。7月5日晚，這條羊肉串街上有60多個羊肉串專營店和火鍋店在營業。大林·九老洞羊肉串店主要以延邊、延吉、哈爾濱地名命名，而這裏多是以阿裏郞羊肉串、建大羊肉串等韓國名命名。大部分顧客也都是韓國人。韓國跨國婚姻家庭支援團體秘書長鄭北鉉（音，65歲）說：“像仁川的唐人街一樣，如果管理好被特化了的外國人街，將會成為不錯的旅游資源。” 如果想把外國人村作為一種共同體文化來對待，首先要解決像足球選手埃尼尼奧（Eninho，音，31歲，巴西）問題為標誌的偏見和仇視問題。2004年，首爾市決定建設外國人專用租賃住宅，通過SH公社在瑞草區牛眠洞開始建設178戶租賃公寓，公正率達96%。但是正在討論取消租賃園區指定。首爾市一位相關人士說：“游泳場·高爾夫練習場等豪華引起爭議，再加上SH公社債務問題，市議會正在討論向國內人轉讓方案。”

這樣的認識成為政府消極預算援助的原由。中央政府今年就外國人相關的149項事業製定的預算為1938億韓元左右。外國人政策委員會有關人士指出：“如果以管製和取締為主開展政策，可能會不利於營造共同體文化和多文化社會。”