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韓國近年積極簽署自由貿易協定，最快在下月就會邁入「已開發國家」之列。圖為首爾市中心的上班族。
記者林澔一／攝影 |
今年，是南韓國力傲視全球的一年。韓國貿易總額破兆，成為第九大貿易國；韓美ＦＴＡ三月生效，全球ＧＤＰ的百分之六十一因此成為南韓的「經濟領土」；人均ＧＤＰ更將突破二點三萬美元，南韓早已自亞洲四小龍晉身到世界富國。
早年台灣曾亞洲四小龍之首，南韓殿後，並在亞洲金融風暴中重重跌了一跤；但自從二○○三年南韓擘畫了「FTA Roadmap」（FTA藍圖）之後，兩國命運大不相同。
從人均ＧＤＰ觀察，自南韓在二○○四年人均ＧＤＰ首度超越台灣後，兩者差距愈來愈大，國際貨幣基金預測到二○一六年南韓人均ＧＤＰ突破三萬美元。
「金磚四國」之父歐尼爾預測，至二○五○年時南韓人均ＧＤＰ將達到六點五萬美元，名列世界最富國家之一。
台灣總將南韓視為競爭對手，但走訪首爾就會發現，很早以前，南韓已不再提及「亞洲四小龍」，南韓早就不把台灣當對手，南韓要挑戰的是日本。
本報系採訪團曾在今年五月走訪南韓訪問當地學界，對於台灣，只有ＥＣＦＡ能稍稍引起南韓學者興趣。
一位研究南韓產業的學者表示，「亞洲金融風暴之後，台灣和南韓早已走上不同道路，台灣走代工，南韓則是走向品牌，台灣和南韓是互補關係」。話說得婉轉，實則暗指在產業結構發展上，南韓早已和台灣分道揚鑣，台韓將走向台日合作模式。
近年來在許多產業政策上，台灣開始以南韓為馬首是瞻。南韓總統李明博競選提出七四七政策，台灣跟著提六三三；美牛議題，南韓很快地派出查核團赴美，台灣也依樣畫葫蘆。
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韓國雖然開放美牛進口，但價格較貴的韓國牛肉還是很多人購買。首爾一家超市內的肉品區，商家用看板告訴民眾，韓國牛肉健康無虞。
記者林澔一／攝影 |
南韓商工部前部長金喆壽認為，南韓國力大幅提升，正是拜ＦＴＡ之賜。對南韓而言，ＦＴＡ有兩層意義：一是擴大了經濟舞台，獲得海外市場；二是藉由市場開放，提高國際競爭力。
韓國前大統領盧武鉉曾說：「要想成為發達國家，光努力是不夠的；不挑戰就無法成為發達國家。」韓國為了成為發達國家，從一九七○年代以開放政策逼自己成長。
與美國洽談ＦＴＡ過程中，很多人本來認為韓國將「亡國」；高麗大學教授李景台說，開放反而提升國內產業競爭力，韓國原無大型賣場，後來開放家樂福、Wal-mart進入市場，國內企業也向其學習；而今在韓國大賣場都變成Lotte、E-Mart、Home Plus等，都是國內企業的天下，家樂福和Wal-mart反而撤出韓國市場。
李景台還舉例，二○○六年美國要求韓國廢除國產影片配額制，曾引起韓國藝人集體剃頭抗議，時至今日韓國國片市占率仍達百分之四十，根本就不用擔心洋國影片入侵，韓流反而席捲了亞洲。
韓國官方與智庫認為，透過開放市場，一邊與外國競爭，一邊學習不斷提高自身實力，成功地穩住了市場，提升國際競爭力；正因為堅定不移地推進開放政策，勇敢開放門戶，才造就了今天的韓國。
經建會主委尹啟銘昨天說：「台灣有自身優勢，培養國家競爭力是長期工作，不一定要跟韓國走同一條路。」
台經院研六所所長楊家彥說，「韓國從來都沒有把台灣當成競爭對手」，「不必事事都跟韓國比」，但是台灣也不能再停留在過去亞洲四小龍的思維裡。
楊家彥說，過去台、韓發展階段類似，在機械、鋼鐵、紡織等產業競爭性高；反觀當前台灣、韓國的發展模式已大不相同，我國應著眼本身優勢，差異化發展，才能保有競爭力。
楊家彥表示，不同於韓國大財團企業，台灣產業結構多以中小企業為主，中小企業靈活度高、涵蓋範圍廣，應抓住這個優勢多元發展，自行車產業即是一例。
台大經濟系教授林建甫也說，台灣當務之急，是提升中小企業附加價值。
楊家彥說，若如韓國自稱，六月躋身「已開發國家」，可見韓國已做到「內外兼顧」，不僅對外經貿布局積極，內需市場也有一定規模。
林建甫說，「人均所得」目前台、韓都差不多，但韓國近年成長速度確實比我快許多，未來台灣應加速六大新興產業與四大智慧產業發展；至於人口規模，台灣難以相提並論，不過我移民政策可以再更開放，以彌補這部分落差。
大韓商工會議所29日表示，近日針對南韓全國500多家企業所作「對經濟狀況看法調查」結果顯示，有59%的受訪企業認為，今年下半年南韓經濟將進一步惡化。
南韓「聯合新聞通訊社」指出，根據這項民意調查結果，回答「與目前相似」和「會有好轉」的企業，分別僅佔21.6%與19.4%。
針對近來南韓經濟情況，有56.3%的受訪企業認為「將繼續呈現不景氣」，有39.5%認為「經濟將停滯不前」，顯示絕大多數的企業對南韓經濟前景抱持悲觀態度，而回答「正在復甦中」的企業僅4.2%。
大韓商工會議所分析，這項調查結果，主要是歐債危機難解決，再加上中國大陸經濟成長停滯不前所導致。
此外，有27.4%的受訪企業認為，南韓經濟將在第4季進入谷底，而另有24.6%和21.6%的企業，分別認為今年第3季、明年會走入谷底。這與今年2月所作調查指今年第2季經濟進入谷底的預測結果並不相同。
問卷提問「導致經濟不安的因素是什麼？」在內在因素方面，受訪者回答依次為：內需低迷（33.5%）、物價不穩（25.0%）、出口不振（16.9%）、家庭負債（12.5%）、房地產市場蕭條（5.6%）等。
外在因素方面，則依次為：歐債危機（57.9%)、油價及原物料價格上升（32.7%）、美國經濟復甦情況（6.2%）、中國大陸等新興國家經濟成長放緩（2.0%）等。
此外，有關企業經營的瓶頸，有30.6%受訪者回答是原物料價格的負擔，其次為：銷售不振、收益惡化、競爭激烈、資金籌措等因素。
企業未來經營上的苦惱，有33.5%受訪者擔憂需求減少，其次為：原物料穩定供給、確保新的收益來源、薪水與原物料費用負擔等。
問卷提問「政府為了復甦經濟應該將重點放在哪些課題上？」，有70%受訪者回答「穩定油價和原物料價格」。
大韓商工會議所調查第1本部部長全秀峰建議，近來對歐債危機擴散的不安心理不斷擴大，此外還有很多人擔心物價不穩，因此南韓可能會面臨出口與內需同時萎縮。政府在經濟完全復甦前，應妥善因應國內外變數。
