蔡漢勳專欄 蔡漢勳新聞日記、電視專訪「線上影音檔」 書獃子《生活日記》1983-1984中國時報連載。 「誰」書系列：《誰出賣了台灣》、《誰破得了尹案》等書摘(增列中)。

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「獨」白下的黨政更迭

儘管北京當局早就出版《中華民國史》，此舉意味著孫文肇建和蔣介石所領導的政權早已在1949年壽終正寢；但實際狀況卻是活生生隔海分治迄今，而且，亡命到台澎金馬「復興基地」的蔣介石，自1950年復行視事重任總統以迄1975年溘逝，在他掌權25載的流亡歲月裡，每逢元旦便舉行「中樞開國紀念典禮」，並發表「告全國軍民同胞書」祝詞，直到蔣經國、李登輝繼任亦復如此，即使改由民進黨執政後也是蕭規曹隨！

朝野對於如許年復一年的官式元旦祝詞，因為內容全是總統應景的談話，向都等閒視之；不過，今年元旦祝詞的「民主台灣‧生生不息」卻是反常得未演先轟動，因阿扁總統早於去年底便刻意在不同場合中釋出「今年祝詞內容將比兩次總統就職文告更為重要」之訊息，導致外界注目以待，一般輿情也普遍認為「三合一」選舉重挫，因此可能在兩岸關係上有所突破，藉著新年新展望契機另創新局。

催生新憲阿扁豪賭

但掀開底牌後的祝詞內容，不僅沒有外界預期與中國加強交流，反倒是祭出倒縮兩岸經貿「積極管理、有效開放」的政策，且還宣稱「台灣新憲法」草案將於今年誕生，並在明年底立委改選時同步舉辦「新憲公投」，為2008年催生一部「合時、合身、合用」新憲法！堪稱明確宣示未來剩餘的兩年半總統任期，阿扁儼然已將「催生新憲」視同政治生涯畢其功於一役之豪賭，堪稱是名正言順宣告未來「台灣國家總目標」之「獨」白。

外界對總統這項震撼性的宣示，台灣內部反應呈現兩極化看法，民進黨與台聯等獨派樂觀其成，台聯則是寄予厚望焉；至於國親兩黨自是深不以為然，撇開朝野南轅北轍的不同看法，國際間反應則傾向政治後遺症，以《紐約時報》為例，便別具慧眼點出：阿扁在祝詞中提到「台灣」字眼達70次（有關「中華民國」則僅2次而已），並警告擴大對中國經貿關係的風險，提醒「台商不能把中國視為全部的市場或最後的市場，因為全球化絕對不等於﹃中國化﹄」！另外，英國BBC的報導則較側重「新憲公投」，認為極可能引發新一波台海緊張局勢。

兩岸緊縮時勢所逼

何以國際傳媒會旁觀者清得憂心忡忡指出未來可能之發展？主因是祝詞宣示的意涵極有可能「觸怒」中國所致；果不其然，北京當局在24日終於反彈！但對阿扁總統而言，海外觀點畢竟不比島內政局現況重要，他自忖在所剩不多之任期內必須穩住綠營「基本盤」，除了喚回泛綠支持者之熱情相挺來重修舊好外，針對經貿方面所呈現的台灣接單卻在海外生產比率已高達40％（其中9成在中國），而台灣產品出口到中國的比重，已從政黨輪替時之公元兩千年的17.19％竄昇到去年之37.21％！台商赴中投資佔對外投資比重，也自5年前的25.52％攀昇到63.71％！數據顯示台商雖在「戒急用忍」政策、和「積極開放，有效管理」原則控管下，非但成效有限，甚且導致台灣面臨「結構性失業壓力」，迫使官方被迫必須扮演「經濟安全的守門人」角色，將原來日益鬆綁之政策緊縮。

黨政翻新開創新局

結果，這項經貿「新思維與新作為」，在阿扁總統不憚其詞提及「台灣主體意識」觀點下，不僅「坐而言不如起而行」的換上新閣揆來劍及履及確實奉行，同時也適時選出新黨魁，希望透過新人新氣象開創新局—茲值游錫堃繼蘇貞昌之後接掌民進黨主席之際，而新內閣也同步始軔，進入「黨政合議，集體決策」的新階段，且讓朝野拭目以待，阿扁總統「獨」白後的黨政新布局成績單！