蔡漢勳專欄 蔡漢勳新聞日記、電視專訪「線上影音檔」 書獃子《生活日記》1983-1984中國時報連載。 「誰」書系列：《誰出賣了台灣》、《誰破得了尹案》等書摘(增列中)。

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台梵斷交旦夕之間？

教廷（HOLYSEE）自1929年2月11日脫離義大利獨立以來，由於宗教無國界使其邦交遍及全球，但唯獨對於建交歷史已逾63載的台灣（1942年7月便已換文），卻因為諸多顧忌而早於1971年便僅派臨時代辦駐台，期間竟然長達34載之久，堪稱是近代國際外交史上罕見的特例！

建交63載僅5年正常關係

這是源自於台灣在那一年退出聯合國後，當時便爆發41國「捨台就中」骨牌效應，梵蒂岡當局雖未趕搭朝共末班車；不過卻始終「天人交戰」徘徊兩岸，以致國安單位會在塞內加爾斷交後，透露我在歐陸唯一設有大使館的教廷，極可能因為新教宗政策而在一夕之間變天步其後塵，彷彿希望朝野要有最壞打算的心理準備。

回顧台梵外交關係，期間一度因為蔣介石撤離中國之故，教廷曾見風轉舵婉拒台灣指派的公使回任，直到1951年發生黎培理公使慘遭北京當局驅逐出境事件猝發，梵蒂岡領教到共產黨殘害宗教自由之本性，始在隔年勉為其難將駐華使館遷到台北，然後隔了7載之後的1959年方「同意」台灣將駐教廷公使升格為大使，而教廷則遲至1966年底始將駐華公使升格為大使，雙方這才逐漸平等互待正常化，殊不料才隔5年光景碰上「排我納匪」退出聯合國後，教廷便亟思與中共建立外交關係，梵蒂岡不旋踵便調回駐台大使葛錫迪主教，改派臨時代辦領銜迄今，厥為我國忍辱負重且敢怒不敢言之痛。

梵拉攏中台灣委曲求全

何以我方的外交必須如此委曲求全呢？除因教廷是歐洲僅存的唯一邦交國外，另與台灣有外交關係的中南美洲9個國家，由於篤信天主教而與梵蒂岡保持密切關係；設若教廷轉向和中共建交，則對於台灣外交之影響恐非僅係喪失歐陸碩果僅存邦交國而已，極可能會引發產生連鎖效應而使中南美洲變色。所以，對於台梵外交關係的維繫，非但不敢對教廷僅派臨時代辦應卯有所置喙，甚且派去的全權大使都是一時之選如：沈昌煥、陳之邁、周書楷、黃秀日、戴瑞明、杜筑生等人泰半都是外交部長或政務次長轉任，於此便不難管窺台灣對於教廷重視之一斑。

事實上，教宗保祿六世在1965年聯合國演講向中共首度釋出善意，兩年後再表達接觸意願，甚至於1970年在香港主持彌撒時就近傳遞關切之意，唯北京當局都未回應。直到1981年時，教宗保祿六世更積極地「向中國人民及教友致意」，同時也陸續指派馬尼拉樞機主教及香港主教訪中，顯示教廷在24年前便已「坐而言不如起而行」了，特別是於1999年由國務院長蘇達諾樞機宣稱「中共若有宗教自由，教廷可立即將駐華使館自台北遷至北京」、2001年更面託美國總統當面向中共轉達企盼恢復對話之意願。

不過，北京當局雖與教廷在中共駐義大使館談判過20回合，唯因兩大門檻始終談不攏而功虧一簣：

一、梵蒂岡必須斷絕和台灣的「外交關係」，承認中國政府是唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分。

二、梵蒂岡不得以宗教事務為名干涉中國的內部事務…堅持獨立自主自辦教會原則和自選自聖主教」，導致雙方各執一詞而迄今毫無交集。

教廷放話駐台使館隨時可遷

台梵斷交的岌岌可危狀況，正如同梵蒂岡於1999年2月11日便已透過義大利新聞界放話「教廷駐華大使館，只要可能，不必等到明天，今晚就可以遷往北京」！所以始終僅派臨時代辦駐台；但想要中共收回中央辦公廳秘書局發出的第26號文件（同年8月17日），其要點包括「否定我獨立自主自辦教會的方針，重新控制我天主教會」「確保中國天主教的領導權，牢牢掌握在愛國力量手中」「抵制和挫敗梵蒂岡利用宗教上的特殊地位和控制中國天主教的企圖」…等指示，全都是教廷不可承受的重！卒使雙方頓陷僵局。

過去長期以來，梵蒂岡對台使刻意保持距離，竟連教宗自漢城飛往雅加達途中也不願在台過境，只在專機飛經台灣領空發電致意。

由此觀之，便不難理解宗教是與政治一樣的複雜！