蔡漢勳專欄 蔡漢勳新聞日記、電視專訪「線上影音檔」 書獃子《生活日記》1983-1984中國時報連載。 「誰」書系列：《誰出賣了台灣》、《誰破得了尹案》等書摘(增列中)。

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從南韓對獨島的保衛措施
看我國對保釣的有效行動
別讓日本吃定心丸！

港台保釣人士所發起的第四波活動，雖然已經落幕，但因馬英九在最近出席的中廣叩應節目裡，突有聽眾打電話透露，早於民國六十三年時，新竹的空軍基地曾奉命派出五架飛機轟炸釣魚台列嶼，故而引發媒體為之議論紛紛。

然而，根據軍方事後非正式的澄清指出，當時的實際狀況是有中共艦隊集結於東海，因此曾下令Ｆ一○四軍機前往巡弋，並非準備以炸彈「擊沉」釣魚台列嶼，希望外界不要訛傳，言下之意也暗示著「保釣事件不可能訴諸武力解決」。事實上，上述台灣聽眾所揭櫫的陳年往事，以及國軍所刻意避免的擦槍走火狀況，儘管不太可能在釣魚台爆發，但在日本與南韓的獨（竹）島領土糾紛事件裡，卻是實際短兵相接發生過，並且最近有愈演愈烈之勢！

依照美國政府甫才解密的一九六二年會議紀錄顯示，當時擔任南韓中情局負責人的金鍾泌，曾在華府向國務卿魯斯克詢及「獨島」有何價值時，竟回答指稱：「島上只有鳥糞而已，其實，我就曾經向日方建議乾脆把獨島炸掉算了。」金鍾泌的談話並非信口開河，因為在他拜會斯克之前，便曾扁負談判任務前往東京與日本首相池田勇人和外相大平正芳晤談獨島問題，雙方為了全部面積不過○．二三平方公里的三個小島主權歸屬而爭議不休，惹惱南韓當局，因此責成金鍾泌放話「索性將獨島炸毀，俾讓彼此的爭執永遠成為歷史」。結果，大平外相聽後至為震驚，認為此舉必會招致各反對黨的強烈抗議，而池田首相也當場提出警告聲稱，南韓政府炸掉獨島舉動可能引發更嚴重問題。

事實上，韓方之所以如此提議旨在「存心永遠不讓日本得到他們所稱呼的竹島」，金鍾泌如此對魯斯克據實以告，兩人為此還相視大笑不已，咸認日本政客對棘手問題反應笨拙伙比，只會到國內反對黨的抗議，卻亮不顧及對方的領土主權與民族尊嚴，無怪乎他們在而對俄國長期霸佔擇捉、國後、色丹、齒舞等四處日本宣稱的「北方領土」便無招架之力，對於中共「海洋十三號」水文調查船進出琉球海域也顯得無可奈何，完全是吃軟不吃硬的民族性使然。

正由於南韓朝野有志一道保衛獨島的固有領土，所以在韓戰結束便對外發佈「大統領對鄰接海洋之宣言」（即一般泛稱的「李承晚線」），正式將獨島納入南韓版圖，首次引發日本外務省提出嚴重抗議，聲稱漢城當屬「侵害主權」，但南韓則駁斥東京「干涉內政」，雙方為此僵持不下，於是發生了數十位日本右翼激進人士租用漁船搶灘登陸竹島的事件，結果在這批「突擊隊」挫敗後，又引起二十四個右翼團體揚言以武力誓死「奪回竹島」，彷彿背後有日本政府撐腰，因此才敢如此放肆叫囂不已，於是激引南韓政府排除萬難，毅然決然在一九四年派出二十六名海上警察進駐，後來還刻意安排一對漁民夫婦在獨島定居落籍，藉此凸顯這三座位於東經一百三十一度、北緯三十七度的礁岩小島是隸屬南韓之事實。

南韓與日本對於獨島主權的爭議，並沒有因為雙方在一九六五年的建交而「關係正常化」，彼此仍持續各執一詞，但都低調處理。例如：兩國在建交換文中規定「未經外交途徑解決之糾紛將以調停方式處理」；但是，南韓事後卻拒絕承認「獨島問題」是換文中所指稱的「糾紛」，即使到了一九七八年所召開的「第十屆日韓定期閣僚會議」上，日本將對方「非法侵佔」事實搬上檯面抗議，漢城當局還是相應不理，對於日本漁船越界捕魚仍予嚴厲驅離。

去年七月間，東京方面通過「聯合國海洋法」規定的十二浬領海及兩百浬經濟水域前，首相橋本龍太郎曾指示外相池田行彥要審慎處理「獨島被涵蓋到日本經濟海域」的敏感課題，外務省發言人也特地強調：日本政府不會將「竹島問題」訴諸國際法庭仲裁，也不算尋求美國居間調解。儼然儘量壓低姿態，深恐觸怒友邦南韓；但漢城方面卻毫不領情，除由總統府青瓦台的發言人尹汝雋回應「日本對獨島提陳反常的主權要求，再次觸動大韓民族的憤慨，無論根據歷史或國際法，獨島主權都屬於大韓民國」，大統領金泳三甚且首次主動取消接見日本執政聯盟的國會議員訪韓團，並還下令增派八名水警到獨島加強守備，更破例地親自致電獨島警備隊長，要其善盡衛國護土的「光榮任務」，絕不容許別人侵犯主權；而南韓國會更是毫無異議地通過譴責日本，使得華府對於日韓關係急遽惡化深感錯愕不已。

其實，南韓的官方和國會不僅動作頻頻，而且還是劍及履及進行武力演習來回應日方尋釁。當去年二月間發現日本海安廳的ＰＭ八五號巡邏艦出現在獨島附近海域後，南韓國防部馬上出動驅逐艦、反潛直昇機、戰鬥機群及海岸巡邏艇進行海空軍聯合演習，漢城官員針對此公開表態：這是抗議日本聲稱擁有主權的回應！

其實，南韓對日本的反彈還不止在耀武揚威，他們甚至從去年起在獨島興建海水淡化處理廠以徹底解決飲水問題，並擴建燈塔將照明範圍從十七浬增強到二十六，尤有甚者，還破天荒斥資一百八十億韓幣（約二千二百萬美元）在獨島建造公路及兩座可以泊靠五百噸船隻的碼頭，似乎要讓獨島不再是韓國僅可搭乘「向日葵輪」遠眺的離島，而且更要讓日人完全死心。

韓國人對於離島領土主權的作法，似乎值得作為我國在保釣作業的參考；否則，釣魚台可真被日本人吃定了。
(1997/06/22《時報周刊》1008期)