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他山之石》認定富人棘手 日本不排富

更新日期:2008/11/17 07:10 東京特派員陳世昌、編譯王麗娟/綜合報導

日本首相麻生太郎為刺激國民消費,決編列兩兆日圓預算,以「給付金」的名義發給每位日本國民一萬二千日圓(約台幣四千元)零用金,不滿十八歲及六十五歲的老人,可多領八千日圓,而且原則上不設「排富條款」。

所謂「原則上不排富」,是因為日本中央政府並沒有強制規定所得超過一定金額就不能領給付金,而是希望有錢人自動放棄請領。不過,中央政府仍將是否排富的決定權交給地方,由地方視情況決定是全面發放還是要有所得門檻限制。中央政府建議的富裕階層定義為「年收入一千八百萬日圓(約台幣六百一十四萬元)」以上者。

日本政府原則決定不排富,不認為讓富人領「給付金」有失公平,且能一併解決認定富人的棘手問題。既然發的是零用錢,不是社會救濟,即不應排富。

內閣聯合執政的兩黨透過高層會議決議,給付金的發放以及是否設定排富條款,均由地方自治政府決定。讀賣新聞在十三、十四日兩天針對全國七十三個地方政府發出問卷,在回收的六十九份問卷當中,扣除不願作答的部分,共有四十五位市長和區長表示拒絕設置排富條款,或是由地方政府設置排富條款。

就反對的理由而言,青森市長佐佐木誠造表示:「排富條款與發放補助、刺激消費的精神相違背。」大阪市長平松邦夫表示:「設置排富條款,地方政府必須蒐集整理大量個人與家戶收入的資訊,工作量將大幅增加。」

長崎市長田上富久則是反對中央將設置排富條款與否的權責交付給地方:「如果各級地方政府不同調,將引起混亂。」橫濱市長中田宏表示:「內閣迴避決策責任,才丟給地方政府自行決定。」

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