雙 邊 貿 易 談 判 探 討
國家為了發展對外貿易，健全貿易秩序，以增進國家之政治、經濟利益，一本自由化、國際化精神，對等、公平及互惠，基於國家安全考量，務必採取政、經不可分離原則，誠如主管機關「經濟部」不得私自運作，自作主張、必須知會有關機關綜合簽報行政院裁定。禁止或管制與特定或地區之貿易。貿易法規定：貨品應准許自由輸出、入，但受限於國際間相互訂有條約，如國際條約、貿易協定。因此基於國防、治安、文化、衛生、環境保護或政策等需要，得予以限制。
我國已是WTO（World Trade Organization, 世界貿易組織）成員國，既然在世界組織已被承認【台灣】為國家，涉外任何事務性談判者的身份都是代表「國家」，所簽訂之任何文書【協定】或【條約】，政府得以遵守，否則是項文件將被視為「密約」，不被政府所承認，如同【具文】，因為「它」偏離前述政、經不可分離原則。由於「政治」脫離不了「經濟」，任何政府就其國家「經濟」低迷不振，「政務官」難辭其咎，勢必背負起「政治責任」。
「双方談判」尤甚「特定」事項務必「預設立場」，否則容易落入「對方陷阱」無法自拔，節節敗退。誠如我們「中華民國」與「中華人民共和國」，目前尚屬敵對國家不是嗎？如何進行「雙邊經貿會談」，「中華人民共和國」對我「中華民國」沒有吞併、侵占之心？如此簽訂「任何條約」都有待「斟酌」，唯有第三者做東，在第三國「談判」兩岸當年之分治、至今如何統一？否則在敵、我不確定前如何進行談判？。而且「談判」必須講求「對等」，否則有如「老闆」與「夥計」、「大人」與「小孩」要談什麼？
至於「機會」，只要「國家」存在、強盛。隨時都可以談，唯恐「饑不擇食」、「一相情願」。因此如果一定要談在「不對等」情況下「退場」在所不惜，否則任由「對方」予取予求，則有失「双方」所謂「談判」之「對等」原則。當年「滿清政府」「李鴻章」堂堂『一國之君』都無法與他國簽訂「對等條約」，如今『我國』自認『依賴之深』情況，如何能簽出什麼『對等條約』簡直是『痴人說夢話』。
兩岸經貿問題談判，政府更不可以；「說談、就談」。由於兩岸「敵對狀態」並未解除、「戰爭」依舊存在。雖然說「同文」、「同種」，但是海峽兩岸，目前各自擁有人民、土地、政府、主權。尤有甚者，一邊實施「共產主義」、另一邊實施「民主主義」，兩邊土地與人民更不成比例，思想、教育、生活習慣、甚至對事務性表達、用字遣詞，更是「南轅北轍」。
「共產主義國家」政府說了；「算」、甚至「不算」，不然之前為何稱對岸為「共匪」？難道現在「不是共匪」、「是兄弟」！？「江山易改」「本性難移」，我方台、澎、金、馬號稱「中華民國」，對岸稱之為「中華人民共和國」此乃「無庸置疑」之事實，世人皆知。在「中華民國」境內成立了「台商投資中國受害者協會」，若是能解決其「受害者」權益，我「中華民國」政府，如果可以為「台商」解決「投資糾紛」，此乃貴、我雙方先行定調，否則「兩岸談判」尚屬「天方夜譚」。
因此，理應先行回歸當年「國、共談判」，先行解決「兩黨」相互之間的問題，政府不宜進用「兩岸」對談為主軸，我方「政、事務官」不得參與公開「談判」「簽署條約」。必竟「中華民國」境內實施民主政治多年來，醞釀出不少「政黨」。因此「兩岸談判」勢必牽扯到「民眾福祉」，就目前政府「行政立法」、「獨霸一方」，任何談判都會引起民怨是「必然之事」。如何『消除民怨』『刻不容緩』！！
『非談不可』則任何「潛在問題」都可要採取兩種行動；預防行動與應變行動。預防行動的效率，是除去一項潛在問題的原因。應變行動，則是要降低無法預防問題之影響。預防行動顯然優於應變行動。潛在特別問題，大部份可以用簡單，而又易於處理方式防止。一項典型的案例便是「不知該往那邊走」，該主管要一名屬下，驅車進入該機構，假裝以前從未來過。這個行動他應該檢視交通標誌是否清楚，以及位置是否恰當等。發現這些標示太少又太小，駕駛人沒有時間反應。於是他們應該印一些大張紙板標識，並安排於典禮當天早上，放置在適當位置。其他一些指示節目時間的標識，準備妥當，並張貼出來。由於這些特別潛在問題都是可以事先找出來，於是找到預防方法，而這些方法幾乎將完全消彌了問題。
要想完全沒有意外，是不可能的。「潛在問題分析」的目的，並不是保證方案、計劃和會議能夠完全不出差錯。「潛在問題分析」的目的，乃是要將未來不確定因素降低至可以管理的程度，並且避免某些事項的發生，有些潛在問題無法預防，那該怎麼辦？於是備位人選即刻遞補挽回頹勢，讓會議繼續延續下去不至於中斷。
「談判」之根本務必作到「問題分析」、「決策分析」以及「潛在問題分析」等。這些都是不相連續的過程，每一次只能使用一種，而且每一種程序，都可以做完整分析。但是，這些程序在實際運作中，可能會覺得困惑，不知道從那裡開始，如何認識需要採取行動，如何將重疊而令人困惑的狀況，分割成可以管理的部份，如何設定優先順序，以及如何有效率的管理許多同時進行的活動。
這一種為理性程序建立了基本架構，使「談判者」能夠面對「問題分析」、「決策分析」以及「潛在問題分析」等技術，做最佳運用。
因此它告訴「談判者」：
＊ 從那裡開始
＊ 如何認識需要採取行動
＊ 如何將重疊和令人困惑的議題分開
＊ 如何設定優先順序
＊ 如何有效率的管理，許多同時進行的活動
訂立優先順序
前面已經對國際與兩岸「經貿談判」或是「其他談判」，談到許多領域及特定因素的敘述，也一直關注在意識形態、感情上的、社會上的各種相關因素。
我們可以很輕鬆的分別述說它們，但是我門都知道在「真實世界」中並不會存在如此輕鬆的情形，意識形態、感情上的、社會上的各種相關因素都是互相關連的，若要同時處理這些因素，所以準備談判，必須要建立優先順序。
因此，要利用一些基於「首要事件」優先處理的「基本概念」，來處理整個過程，僅談這些「步驟」，而不再重複談已說過的題材。
優先順序是按事件的次序而建立，如同我們經常說地，您必須知道你「想要的是什麼？」，這就是第一步。但是要注意，有句格言說「注意你要求的東西」，因為你可能會得到它！。
要求及期望
徹底想過你的要求及期望，然後清楚而小心的敘說，如此你將會你想要什麼，經由你的敘述及調查，你再訂出對方反應的結果及變數。
有很多方法都可以達到這個要求及期望，所以選擇最適當且對你最有利之一個，其中主要可以選擇之項目如下：
@ 定出一個順利（做這個、、、、、）
@ 提供一個方向（請順從、、、、、）
@ 做一個請求（你將願意、、、、、）
@ 提供狀況（若可能的話、、、、、）
你選擇的這些句子將會在「談判」中出現，所以要小心選擇。
切記，你所獲得的必須是所期望與規劃的成比例，所以你背負的是意識形態、感情上的、社會上的期望，包括你的對方都很清楚。
文章定位：
