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工商時報2007.07.13

總歸戶建檔 國銀海外分行存戶恐慌

【陳怡慈/台北報導】

    央行力推個人結匯資料建檔總歸戶，讓國銀海外熱門財務調度據點最近以來，客戶電話問不停、甚至有客戶揚言要把錢轉到外銀去，引起銀行公會國際金融業務委員會相當緊張，正在密切關注後續發展。據悉，客戶反應最激烈的銀行海外分行，主要來自香港、新加坡與美國三地，均為台灣人利用海外進行財產調度的大本營。

    令國銀憂心的是，央行雖然只是發了張短短的新聞稿，說是配合財政部的要求，找銀行來問問看，但此一舉動，已被解讀為有意推動結匯資料總歸戶，來配合最低稅負制的實施，國人存在國銀海外分行的所得，未來有可能得納入計算的基礎。

    據悉，多家國銀陸續向銀行公會吐苦水，指稱香港、美國、新加坡這三地的分行客戶，持續來電詢問「自己的存款資料，是否會因此被提供給台灣的稅捐單位？」不少客戶甚至表態說，面對這種情勢，將把資產轉投向外國銀行的懷抱。

    國銀高層說，他們實在很難答，基於母國監理原則，主管機關想必有權要求國銀提供海外分行資料，但相同的道理，針對外商銀行在其他國家的分行資料，他們想請教一下，金管會有能力要求外銀也提供嗎？

    銀行公會國際金融業務委員會主管也表示，現在央行和財政部，要查海外分行的客戶財產資料，本國銀行實在非常擔心客戶的存款，會因此乾坤大挪移到外銀去，事實上客戶的詢問電話不斷，已經讓他們心驚膽顫。這位主管說，台灣在消金風暴後，海外營收越來越重要，希望政府高抬貴手，別把這最後一點希望之光，都給弄熄了。

    此外，金管會今年初發佈函令，要求國內銀行的分行，不能替海外分行辦理客戶開戶的證件確認及本人對保等，雖行庫力爭，只得到金管會「請銀行局瞭解本國銀行實際現況跟業者需求，並儘速研議調整現行規定之利弊影響，或採取相關措施」的回應。有講等於沒有講。

    據悉，不少外銀利用在台灣找家飯店辦說明會，然後把客戶資料轉給國外分行的作法，今年元月被金管會盯上，禁止這種行為；也因此為了一視同仁，國銀海外分行的客戶雖人在台灣，如果為了業務往來需要，要辦理一些對保等手續時，也不能由國內的分行代勞，必須自己到國外跑一趟。

    銀行公會理事長許德南表示，他主張，應該要開放海內外分行對保，所謂國民待遇原則，應該是我這邊被打耳光了，你那邊也應該被打耳光才對，但實務操作上，因金管會或央行沒能力金檢外銀在其他國家的分行，反而回過頭來限制國銀的業務發展。