稅改「劫貧濟富」公平正義何在＠躍動葉影下的午后隨想

2009-12-31 10:58:14| 人氣162| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

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更新日期:2009/12/30 04:11

記者鄭琪芳／特稿

賦改會昨天正式謝幕，但過去十八個月來的風風雨雨，卻未落幕。這屆賦改會始終難以擺脫「劫貧濟富」的爭議，推出的各項減稅措施，富人及企業受惠最多，即將推動的加稅方案，卻是一般民眾影響最大，誠如行政院副院長朱立倫所言：「社會公平正義還要再努力」。

馬政府上任後，去年六月底成立賦改會，運作一年半以來，花了公帑二千萬元，撇開簡政便民的枝微末節不談，重大稅改方案都是爭議不斷，先是行政院執意將遺贈稅稅率由五十％調降至十％，要求賦改會背書，導致部分學者提案建議暫停賦改會運作，公平稅改聯盟乾脆宣布退出賦改會，有些學者也不再出席賦改會。

調降遺贈稅只是個開端，賦改會後來陸續推出的減稅措施，多有「厚富人、薄小民」的問題，提高綜所稅四項扣除額減稅二一六億元、調降綜所稅減稅二四八億元，但調降營所稅就減稅八○八億元，等於近四百萬戶家庭僅減稅四百多億元，七十萬家營利事業卻享受八百多億元的減稅利益。

但是，賦改會建議的加稅方案，卻是一般民眾受影響較大，包括開徵能源稅、提高房屋稅以及地價稅等，加上財政部建議調高營業稅一個百分點，都會加重市井小民的負擔。

對於富人或既得利益者，政府則是點到為止，取消軍教免稅再延宕（執政黨擁有四分之三國會席次，沒有理由再推託了吧），資本利得課稅沒結論，配合遺贈稅調降而提出的奢侈稅，似乎也是不了了之，租稅公平付之闕如，這樣的稅改，就算執行率再高，又有什麼意義？

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