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〔記者蘇永耀／台北報導〕馬政府願與中國談判台灣的國際參與，引起美國關切。據指出，美國在台協會理事主席薄瑞光等日前向我方傳達「二不」：不能暗示中國對台擁有主權，以及台灣國際活動不能由北京來最終同意。

兩岸談國際參與 美提二不

馬總統上台後，全面向中國開放，除大談外交休兵，透過國共平台、兩會管道等溝通外，也多次表達兩岸應就台灣的國際參與展開協商。中國雖未具體表態，並繼續在國際社會打壓台灣，但馬政府已在如聯合國推案等，先採低調作為。

五二○以來台海情勢出現快速轉變，美國政府也經由多項管道掌握雙邊想法，同時拋出美方的最新立場。

據指出，薄瑞光等美方官員在八月與台灣方面接觸時，除詢問有關馬政府與北京協商台灣國際活動的想法，也進一步談及美國政府的立場。他強調，就結果來說，不能有任何的「暗示」說，中國對台灣是擁有主權。

中國對台 沒有最終決定權

至於何為暗示？有無包括「中華台北」等一中內涵？薄瑞光並不願具體表述。另薄瑞光也傳達，台灣將來任何國際活動參與，北京政府不能夠有最終的決定權。換言之，如需先經中國點頭的國際活動，將為美國反對。

薄瑞光主動傳達上述訊息時機，正好是在北京舉辦奧運、馬首度出訪的期間。當場接獲這項消息的國內人士說，美方在時機上確實有審慎的考量；尤其，預期奧運之後兩岸即將出現更快速的互動。

外交人士評估，美方真正想傳達內容，就是馬政府在修正與北京的關係同時，最重要是要能「維持台海現狀」。並透露美方不願在兩岸交往的過程，被撇在一旁；具體說明美國仍希望在台海關係上扮演穩定者的角色。

事實上，在台北與北京頻密互動同時，美國也透過官方或二軌等管道與兩邊對話。刻正於美國華府訪問的陸委會主委賴幸媛，扮演一定訊息溝通者的角色。

美方立場：維持台海現狀

官員指出，兩岸協商台灣的國際空間，仍在相互探底的階段，還沒一個定論。例如八月提出聯合國推案，即便只爭取聯合國周邊的專門機構，中方仍公開反對；因此對今年亞太經合會非正式領袖會議的台灣代表、及明年上半年世界衛生組織的參與等，北京的態度都還得再觀察。

吳玉山：中國大陸民主轉型 兩岸化解爭議之關鍵

時間： 2008/08/26
撰稿‧編輯：季　平 新聞引據：採訪


　　喬治亞與俄羅斯為南歐希夏問題兵戎相見，美國顧及自身戰略利益未實質介入。華府智庫美國企業研究所學者卜大年與葛里芬，於最新一期美國政論性雜誌「標準週刊 (The Weekly Standard)」上發表文章，認為台灣海峽潛在的緊張情勢與高加索的地區情況很類似，值得關注；他們憂慮，北京如侵略台灣，美國也可能坐視。央廣編譯季平25日特別專訪中央研究院政治研究所籌備處主任吳玉山教授，請他評論這二位美國學者的相關觀點。 卜大年與葛里芬認為，俄羅斯之於喬治亞，如同北京之於台灣，獨裁的俄羅斯不能容忍民主、親美的喬治亞，獨裁的北京也不能容忍民主、親美的台灣。

　　對俄羅斯、東歐、中國大陸及兩岸事務有深入研究的吳玉山指出，就大格局而言，喬治亞與台灣之間確有相似之處，同為緊鄰巨大的大陸型強國的小國，且背後倚賴西方國家、特別是美國的支援；不過，喬治亞與台灣之間也存在差異性，目前喬治亞與俄羅斯的關係十分緊張，兩岸之間的關係則是相當緩和。

　　 吳玉山指出，這二個個案的情況完全不同，其中的關鍵在於，馬英九總統和喬治亞現任總統薩卡希維利，採取了完全不同的政策；薩卡希維利對俄羅斯採取硬碰硬的方式，馬總統則是希望和北京改善關係；同時，北京也認為，目前的國民黨政府沒有台獨的問題，因而較為放心。

　　吳玉山認為，卜大年和葛里芬將喬治亞與台灣做類比，目前並不合宜；但是，將來台灣的政治若有所轉變，再次出現所謂綠色政權、並作出強硬姿態，這種可能性依然是存在的；因此，卜大年與葛里芬的相關看法確實值得台灣參考。

　　至於台海如發生戰事，美國會否明確支持台灣？吳玉山表示，美國的外交政策，依其國內政治情勢而定，美國的對外政策可能隨著民主黨、共和黨、保守派或比較自由派的執政而有所不同；一旦台海發生事端，美國將會持何種態度，目前實在難以預測。

　　卜大年和葛里芬認為，中國大陸邁向改革和自由是達成台海和平的最佳之道。事實上，馬總統已經在就職演說中強調，兩岸問題最終解決的關鍵，不在主權爭議，而是生活方式與核心價值；他希望中國大陸能繼續走向自由、民主、均富的大道，為兩岸關係的長遠和平發展創造雙贏的歷史條件。

　　吳玉山表示，馬總統提出的大方向是正確的，因為，台灣與中國大陸之間的隔閡，不僅是因為兩岸在歷史和文化的發展上存在差距，更重要的是，雙方基本的核心價值不同；現在的台灣很民主、很自由、也很保障言論；中國大陸雖已脫離毛澤東時代的極權統治，卻仍實行威權體制，努力地以經濟發展的表現，來增加其政權的合法性。

　　吳玉山指出，這個差別只要存在一天，兩岸之間就存有芥蒂，很難向前邁進；因此，中國大陸需要儘快地作出改變，台灣也可以做出一些努力，加速大陸的改變步調。

　　不過，吳玉山也提醒，當中國大陸開始變得比較民主時，它有可能變得比較民族主義，那個階段的大陸有可能比威權時期更不穩定，必須等到民主體制發展成熟後，才會真正的穩定下來；未來中國大陸民主轉型時，外界必須予以密切注意及觀察。

　　吳玉山強調，台灣在面對中國大陸時，必須很謹慎、很智慧地來處理相關問題，以爭取自身的最大利益；就長遠而言，台灣應有所努力，以促使大陸更加文明，唯有雙方能更進一步地使用同一種語言，才能根本化解兩岸之間的爭執。

　　（詳細訪談內容，請收聽中央廣播電台「每日新聞專題」，並歡迎網友上網點選收聽。）