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管轄權.行政權不一 三和村問題多

【陳文霖 屏東】

政府為改善原住民生活，民國42年在屏東縣長治鄉、鹽埔鄉與內埔鄉交界處，劃出一塊原住民保留地，鼓勵三地門、霧台與瑪家3個鄉的居民遷村移居，當時保留地，由北村、中村、南村，3個部落組成，因而取名為三和村，日後行政區域雖由瑪家鄉接管，但地理位置與實際管轄權，卻仍分屬長治鄉、鹽埔鄉與內埔鄉所有，長年以來，因管轄權與行政權不一，而衍生許多問題。

它比鄰的鄉鎮是鹽埔鄉、長治鄉、內埔鄉。

行政區域屬於瑪家鄉的三和村，擁有500多公頃的土地，與2000多人的人口數，但因地理位置，分別位於鹽埔鄉、長治鄉與內埔鄉境內，使得瑪家鄉不能獲得應有的統籌分配款。

瑪家鄉長 陳生明：「我們三和村，因為不屬於我們瑪家鄉的管轄權，所以三和村的土地，我們拿不到補助款，也就是那個分配款。」

除了統籌分配款以外，有關三和村的地價稅與房屋稅等稅收，瑪家鄉不但得不到分配，還得負責村裡的建設，對鄉公所的財政，形成資源不公的現象。

瑪家鄉長 陳生明：「但是建設呢，由瑪家鄉公所來建設，所以我們這個部分，我們就覺得很不妥當。」

此外，遇到天然災害時，三和村的農業損失，因為分由鹽埔、長治與內埔3個鄉公所申報，因此經常達不到補助的標準，農民的損失無處求償。

瑪家鄉三和村長 鄭通明：「如果是鹽埔段，我們到鹽埔鄉公所去申請，這個帶給我們原住民，相當的不方便。」

瑪家鄉三和村民 陳先生：「就是到最後，別的鄉鎮比較嚴重，所以沒有辦法補助，你們這個原住民。」

為了顧及村民的權益，瑪家鄉公所已行文給鹽埔、長治與內埔3個鄉公所，希望各鄉公所能夠提案給代表會，讓代表會同意三和村實質回歸瑪家鄉，解決長久以來，管轄權與行政權不一的問題。  (2014-04-08)