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2011-03-14 23:35:01| 人氣1,058| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

【禁聞】中國債務負擔遭嚴重低估

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中共最新數據顯示,中國的債務僅佔中國國內生產總值(GDP)17%,學者表示,中共當局公佈的債務遠遠低於實際數字,如果把地方政府和國有銀行的負債計算在內,中國的債務負擔恐怕是目前數據的四倍以上。

根據中共財政部的報告,2010年底中央政府的債務是1.03萬億美元。這相當於佔中國國內生產總值(GDP)17%左右,遠遠低於美國、日本和歐洲主要國家他們的債務佔GDP的比重。

但這個數據並不包括很多大型國企、地方政府、甚至中央部委所持有的債務。渣打中國經濟學家王志浩估計,如果把不確定是否發生的或有負債計算在內,負債比達77%。這個數據是中共官方公佈數據的4倍還多。

美國《當代中國研究》雜誌主編程曉農表示,中共當局公佈的中央政府債務遠遠低於實際數字。

程曉農:「中共到2010年中央和地方政府的債務總額大概是超過15萬億,是財政收入的百分之一百八十三,這個數字實際上是遠遠低估的,根據中共已經在2009年前所作的初步的調查,地方政府欠的債當中,65%是地方政府必須直接償還的,12%是地方政府擔保的,就是說他負有擔保責任,還有24%是屬於政府兜底的, 實際上不論是地方政府直接償還、擔保、還是兜底,都說明所有債務其實都是政府債務。」

除中共官方公佈的債務,據相關數據,截至2010年底,由國家開發銀行和其他政策性銀行發行的債券中,「未償還的債務」總額達到7,850億美元。

程曉農指出,目前中國還有一種」地方融資平臺」,透過地方政府憑空虛構一家公司,代表地方政府向銀行貸款或者發行債券,目地是隱瞞政府債務。

程曉農:「因為中國的地方政府是不允許直接借債的, 到現在為止中共的預算法還沒有修改, 地方政府現在不能借債, 而地方政府又欠十幾萬億的債, 他的償還責任自然就是中共中央政府的財政部 , 所以財政部為了減少自己的責任, 他現在宣稱這些債務的大部分不屬於政府債, 而是公司債, 也就是說他在玩弄概念遊戲。」

由於地方政府債務的隱蔽性,具體數據沒有公佈,但中共已經啟動審計。業內保守估計,2010年地方債總額超過1.52萬億美元,債務率超過150%。

程曉農還表示,中共啟動審計的原因就是中共中央現在也不知道到底有多少債務,到最後恐怕還是全民買單:

程曉農:「中共現在實際上是很多地方政府大舉借債, 但並沒有償債能力, 很多地方政府要不就是賴帳, 要不然就是借新債還舊債, 在目前這種情況下, 如果賴帳,就會導致銀行借給地方政府的十幾萬億變成完全的壞帳, 也就是說老百姓存在銀行的十幾萬億存款將泡湯 「

數據顯示,地方融資平臺有54%的貸款期限在五年以上,2011年到2013年是融資平臺貸款集中到期的時間,中共財政部財政科學研究所指出,一些地方融資平臺負債比高達94%,海南島部分地區融資比甚至達300%,大大高於80~120%的國際風險警戒線。分析人士認為,缺乏透明度與法令規範都會讓地方政府債務風險在未來兩、三年爆發。

新唐人記者林平、王明宇採訪報導。



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