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現行所得稅法對於「中華民國境內居住之個人」（以下簡稱居住者）是以在中華民國境內有無「住所」及是否「經常居住」於中華民國境內來認定，並由各地區國稅局就個案居住事實核認，目前實務上多以納稅義務人於一課稅年度設有戶籍且有居住事實，即認定為居住者，因此，久居海外但在臺保有戶籍之僑民，其生活及經濟重心雖已不在我國，但因探親、觀光而回臺短暫停留，即被認定為居住者，致引發其海外所得應納入最低稅負課稅之爭議。

為解決居住者認定爭議，財政部於今（101）年9月27日公布居住者之認定原則為:
個人於一課稅年度內在中華民國境內設有戶籍，且在中華民國境內「居住合計滿31天」或「居住合計在1天以上未滿31天，其生活及經濟重心在中華民國境內」者。

上述「生活及經濟重心」是否在中華民國境內，將由稽徵機關參考下列原則綜合認定:

1.享有全民健康保險、勞工保險、國民年金保險或農民健康保險等社會福利。

2.配偶或未成年子女居住在中華民國境內。

3.在中華民國境內經營事業、執行業務、管理財產、受僱提供勞務或擔任董事、監察人或經理人。

4.其他生活情況及經濟利益足資認定生活及經濟重心在中華民國境內。

為避免上揭認定原則對其給付之所得按居住者適用之稅率扣繳稅款，而發生短扣或溢扣之情形，因此規定該原則自102年1月1日起施行。