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學者：參考歐盟作法 派遣工有保障

2012-12-31 22:18

蔣鎧俊



人力派遣原為因應全球化下新經濟的工時彈性做法，國內開始運用後，不但數量不斷上升，且由於幾近無法可管，形成濫用的情況。勞工專家台灣勞動陣線聯盟祕書長孫友聯表示，派遣制度在國內被濫用的情況，成為企業降低成本的新手段。文化大學勞動關係系副教授李健鴻則舉出歐盟在基本勞動權益上依法給予派遣勞工保障的例子，呼籲政府參考修法。

人力派遣一開始在國外，主要是為方便彈性調整工作時間，而衍生出來的，降低部分待遇或福利，來換取工作時間的彈性。其中歐盟，因有良好的勞動派遣法規與完整的工會體系，派遣勞工權益得以相對不受太大損害。

「正職與派遣在歐洲幾乎只有工作時間長短的不同！」李健鴻表示，以歐盟為例，在派遣勞動指令上明確訂有規範，基本勞動條件上，派遣等於正職，不光地位相同，不會遭到歧視，基本的工資、工時與加班費等待遇都獲得與正職一樣的保障；休假及值夜班等權力與限制亦同。所以，在歐盟派遣與正職兩者的差別，就僅有派遣因工作期間屬短期性質，所以部分累積的福利不同。

「派遣制度在國內被運用的方式就像外勞一樣，只是為了降低企業成本！」孫友聯表示，派遣制度本意相當好，但到國內後卻被濫用，變成企業降低成本的新手段，也造成侵害勞工權益案件及爭議層出不窮。

主計總處官員也表示，近幾年非典型就業者均呈增加趨勢，主要是企業考量僱用成本，增加僱用臨時工或派遣工，由於非典型就業收入不如全職工作，影響整體薪資水準。

據主計處最新統計數據顯示，國內包括部分工時、臨時性或人力派遣工作在內的非典型就業人數，已高達73.6萬人，創下歷史新高，相較於去年共增加4.3萬人，已佔全體就業人數1083.4萬的6.79％。

新聞來源：台灣醒報