中美重啟談判 7／30上海登場

04:092019/07/25 

工商時報

 

黃欣

2019年大阪G20「習川會」後中美互動概況

美國財政部長穆努欽（Steven Mnuchin）24日證實，他與美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）將率領團隊下周一（29日）抵達上海，30日起與中國國務院副總理劉鶴、商務部部長鍾山等舉行為期兩日的中美貿易談判。他說，中方選擇在上海會面是展示出善意，中美在前總統尼克森時代於上海發表聯合公報，並從此開啟中美關係正常化進程。

與此同時，最新消息傳出，大陸農糧巨頭已展開對美國大豆的採購。香港經濟日報引述消息指出，中國大陸已允許國有企業九三集團、民企渤海實業、中海糧油等5家公司自美國進口200萬到300萬噸大豆，此次採購將獲得中國此前加徵的懲罰性關稅豁免。根據貿易談判進展，中國可能還將進行第二批免徵懲罰性關稅的美國大豆採購。

穆努欽24日接受CNBC訪問時指出，中美雙方仍有很大議題商討，美方希望與中方不斷取得進展。對於稍早傳出此次中美會談地點將一改過去的北京而移師上海，穆努欽也做出說明，他以1972年美國前總統尼克森訪中與中共中央委員會主席毛澤東會晤，隨後於上海發表聯合公報，開啟中美關係正常化進程的這段歷史詮釋，這是中方的善意。

在穆努欽談話披露之前，香港南華早報即分析，中美貿易談判於上海舉行，一方面可能是大陸有意淡化政治色彩，回歸商業問題，再者，上海也是在歷史上扮演重要角色。中國大陸專家表示，中美在上海期間簽署「上海公報」在內的三個聯合公報，為兩國正式建交奠定基礎。

在中美這場高層貿易會談重啟前，中美所釋出的風向似乎都趨於正面，甚至包括引發中美走向衝突的華為問題。

日前，美國總統川普和7家美國科技企業負責人會面時，已經承諾將及時發出供貨給中國資通訊大廠華為的許可，美國商務部也表態可望於數周內對申請企業發出決可決定。

而大陸方面除稍早開始進口美國高梁，根據外電24日最新消息，大陸國企九三集團、民企渤海實業、中海糧油等5家公司將自美國進口200萬到300萬噸大豆，以換取稍早被加徵的懲罰性關稅豁免。且中美貿易談判如取得進展，中國可能還將進行第二批免徵懲罰性關稅的美國大豆採購。

CNBC曾引述知情人士報導，美方已提出取消部分關稅，換取中方同意貿易協議要有法律效力、有監督執行的方式，即是回到5月談判停滯前的情況。惟中國最少要數個月時間考慮，預計最快要半年後才能達成協議。