美府會達共識 提高國債

上限

04:102019/07/24 

工商時報

 

陳穎芃 、綜合外電

背景圖片圖／路透

美國白宮與國會歷經數周協商後終於在22日達成共識，預定未來兩年提高聯邦支出及國債上限，讓政府在2020年總統大選前無後顧之憂，消息一出激勵美元指數衝上兩周高點。

追蹤美元兌一籃子貨幣的美元指數在23日盤中上漲0.38％至97.63，是7月9日以來最高點。除了美國聯邦政府資金危機暫時解除之外，市場預期歐洲央行25日宣布新一波振興措施，也使歐元匯率走跌，相對助長美元聲勢。

美國總統川普22日發布推文表示：「這是府會最終達成的妥協版本，再度為偉大的美軍及退役軍人帶來勝利。」

眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）及參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）也表示：「府會協議將強化國安，並支持中產階級重大支出計畫，增進健保、金融安全及美國人福祉。」

根據白宮及國會四大領袖的協商結果，未來兩年聯邦支出總額將超過2.7兆美元，較2011年預算法案中規定的支出上限多出3,200億美元，光是明年度聯邦支出就增加將近500億美元。此外，2021年7月底前也將取消國債上限。

這項妥協版本是眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）與財政部長努欽（Steven Mnuchin）歷經數周協商的成果，預計將趕在8月國會休會前在參眾兩院表決通過。努欽先前曾警告，聯邦政府最快在9月就會出現資金危機，所幸最後關頭與國會達成共識。

不少經濟學家及聯準會官員都認為，美國潛在的債務違約風險一直都是經濟發展的阻礙之一，因此國會若能通過立法確實對整體經濟有利。然而，2017年川普推動減稅政策後，聯邦預算不斷增加又提高國債上限，不免令外界擔心美國財政喪失紀律。

兩黨智庫「負責聯邦預算委員會」主席麥克吉尼斯（Maya MacGuineas）表示，府會同意的妥協版本「完全放棄國會與總統應付的財政責任」。