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人行：明年減稅力道 超過美國

記者杜宗熹∕綜合報導/經濟日報

中國人民銀行（大陸央行）貨幣政策委員會委員馬駿指出，在不久的將來，大陸官方在政策層面將有一系列提升市場信心的舉措，預計明年減稅、減費力度可望達到甚至超過國內生產毛額（GDP）1%，比美國的減稅力度還要大。

根據國際貨幣基金（IMF）日前發布的2018年全球GDP總量預估，大陸今年GDP總量將達到13.46兆美元，約為人民幣93.4兆元。亦即，按馬駿說法，大陸明年還將再減稅、減費逾人民幣9,000億元（約新台幣4兆500億元）。

目前擔任北京清華大學金融與發展研究中心主任的馬駿，曾於2014年至2017年擔任人行研究局首席經濟學家，被認為是較能清楚掌握大陸財經政策動向的主要學者之一。

據網易財經報導，馬駿周一受訪時表示，從大的、宏觀的角度來看，大陸國務院總理李克強說的大力度減稅將是對經濟的一大利好。

大陸財政部長劉昆本月初接受新華社專訪時就曾指出，除年初確定的全年減稅、降費人民幣1.1兆元的政策措施外，財政部又推出了促進實體經濟發展、支援科技創新等的一系列措施，預計全年減稅降、費規模超過人民幣1.3兆元。

劉昆當時明確表示，「我們還在研究更大規模減稅、更加明顯的降費措施。」

在本月18日記者會上，大陸財政部稅政司副巡視員袁海堯也再次表示，財政部正在抓緊研究更大規模的減稅、更加明顯的降費措施，進一步降低企業成本，激發市場活力。

袁海堯指出，減稅、降費具有多重效應，不僅僅只是為企業減負，同時還在擴大就業、促進經濟轉型升級、培育新動能成長、促進擴大消費需求等方面發揮了重要作用。

袁海堯說，短期看，減稅、降費會減少財政收入，但長期看將可增強經濟創新力和競爭力，是以政府收入做「減法」換取企業效益做「加法」、市場活力做「乘法」。

他表示，當前中國經濟運行「穩中有變」，面臨一些新問題新挑戰，外部環境發生明顯變化，廣大市場主體期盼進一步出台更大力度的減稅降費政策措施。

此外，馬駿還提到，在解決民營企業融資難方面，大陸官方近期也會有一些實質性的措施。他預計，監管部門將明確對銀行的盡職免責要求，不允許銀行以「出現違約就要終身負責」的託詞在貸款時對民營企業進行歧視。此外，政府將推出專門支持民營企業的擔保基金，提升銀行對民營企業的貸款意願。

從短期來看，馬駿認為，資本市場資金供給應該會通過「國家隊」進場、保險和銀行理財資金入市、上市公司回購等舉措得到改善。