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中美談判 拚達成過渡協議

李書良／綜合報導

　美國財政部長穆欽(Steven Mnuchin)已率團抵達北京，展開中美貿易談判，由於中美認知分歧頗大，談判要取得成果相當困難，雙方有可能於今（4）日先達成過渡性方案。一位中國大陸官員強調，如果本次中美談判無法有進展，中國官員可能會安排於1個月後，前往華盛頓進行進一步磋商。

　在與美國總統川普高級貿易政策官員代表團談判的數小時前，一名匿名的大陸高官對媒體透露，中國大陸不會屈服於美國的威脅。因為中國政府不會為了談判而接受美國任何前提條件，例如放棄中國長遠的製造業雄心，或者削減1,000億美元的貿易順差，「除非，美方取消關稅威脅。」

　綜合媒體報導，這位大陸官員表示，中國大陸不願意與美國就任何抑制「中國製造2025」的政策進行談判，因為中方希望通過更好地解釋這個項目，並對其進行微調來解決分歧。

　至於美方攻堅的重點議題中美貿易逆差部份，中方官員透露，中國大陸已準備好「討論」減少每年3,750億美元的貿易逆差，「但將否認貿易逆差是因為其不公平貿易行為」，中方並會希望透過購買更多的美國高科技產品，來減少中美貿易逆差；條件是，美方要對中國大陸開放高科技產品出口。另中方官員也將重申，近期在金融和汽車業的開放措施，以及加強保護智慧財產權的措施，換取美方讓步。

　不過，由於中美進入正式談判階段，自美財長穆欽一行昨日抵達北京後，雙方沒有任何消息發布。香港經濟日報則引述上海市國際貿易學會會長黃建忠分析表示，由於這次談判準備時間較為緊迫，加上中國不可能對美方要求照單全收，應會以「過渡性方案」的安排，在四方面達成協議：一、在兩年或一定期限內縮減兩國1千億美元貿易逆差；二是金融服務業在未來3到5年內更多開放措施；三是中國對高科技行業的補貼問題；四是「以市場換技術」，也就是美方301調查中認定中國存在強制技術轉移問題。

　黃建忠指出，第三、四項要達成協議難度最高，因為事涉中國國家發展的核心利益，中國很難讓步；但美方也不願意放鬆對中國的技術管制，在這方面，「過渡性安排」很可能是指技術上的共同合作和開發，不是單純要求美方技術轉讓以換取在中國的市場，但具體要如何操作，在每個個案上都會是複雜的問題。