20161205
| 工商時報 | A2 火線焦點
2017經濟展望：告別全球化驅動的成長
2017年將告別新平庸的經濟模式，換言之，低通膨甚至通縮且低成長甚至不成長的低迷現象將不是2017年全球的經濟樣貌，取而代之的是明顯的通貨膨脹、較新平庸時代更為有力的經濟成長、工資水準上升、民間消費金額提高，但購買力可能被通膨侵蝕，以致實質消費可能成長有限；政府投資在部分國家將明顯增加、全球貿易則未必成長、就業之成長在全球分布也不是普遍性的，更明顯的是：經濟成長的驅動不是來自全球化貿易成長驅動，而是來自個別國家的自發性擴張政策。
前述這個看似奇怪的拼圖是基於一些已經發生的事實加上最近以來的趨勢綜合而成。已經發生的事實是全球最大經濟體美國，因為川普當選總統，未來美國的全球化腳步不是放緩而是倒轉。最近以來的趨勢則可以看出，從英國脫歐迄今，部分是受到川普當選的激勵，部分是難民問題在歐陸治絲益棼導致孤立主義抬頭，加上全球1％的人口擁有50％的財富，這些帳都算在全球化頭上，從而反全球化已漸漸蔚為風潮、成為主流。
儘管傳統經濟理論對全球化歌功頌德，美國布魯金斯研究所甚至專文強調全球化路線是無可避免且不可逆轉的趨勢。然而，在美國總統大選白熱化之際，經濟學家們幾乎很少注意到一個全球化受挫的預警，就是無論希拉蕊或川普當選，都不會推動「跨太平洋夥伴協定」（TPP），亦即，TPP是美國大選票房毒藥；更直接地說，美國選民已經出現反全球化的情緒，而川普更是反全球化的急先鋒，當選後宣稱就任第一日就退出TPP。
全球化受挫的政治經濟涵義，在政治上是區域政治組織（例如歐盟）的崩解，在經濟上是區域經濟組織（例如TPP）的弱化。展望明年，可以預期的是歐盟體系內的義大利、德國、法國等重要國家，脫歐聲浪會越來越大，甚至脫歐行動會更加快速，未來的歐盟版圖或許不再完整；而在歐盟單一體系架構下的經貿、金融自由化架構也將分崩離析，進行中的跨國多邊區域經濟合作協定例如TPP等，也將因美國退出而難以為繼，即使繼續推動，成效勢將不如預期。
依照傳統經濟學理論，全球化使生產效率最高、生產成本最低，讓民眾享有物美價廉的產品；但事實上也落入另一個盲點，亦即，物美價廉表示通膨率偏低，而且低勞動成本的國家甚至可能會輸出通縮，因而有些學者直指全球化是造成這些年低物價、低成長的新平庸經濟成因之一。
各國激進的領導人以個別國家利益為無限上綱，要求其國際性企業回到自己境內生產製造，把工作機會還給各自國家的人民。例如，川普要求蘋果手機回美國生產；產業人士分析，在美國生產蘋果智慧型手機iPhone不切實際，因美國缺乏相關技術工人與供應鏈體系，如此將導致成本翻倍。然而，從另一個角度來看，即使蘋果手機僅有部分製程拉回美國生產，雖然提高蘋果手機生產成本，但也確實會增加美國人的就業。
而且，川普不但要求企業由海外遷回美國製造，更要阻止企業出走。川普撂狠話說：「想出走的美國製造業者必嚐後果」他尚未就任，就已經兌現第一張選舉支票－成功地阻止空調機製造商開利公司（Carrier）由印地安納州遷廠到墨西哥。川普強調，他的做法不會只是道德說服廠商，更要用租稅、法規等產業政策，來讓美國業者避免遷往海外，保住美國勞工的就業機會。
包括川普在內的這些反全球化領導人，都有一個共同的政策：用擴張性的財政政策取代這些年來的擴張性貨幣政策。這個轉變的邏輯思維在於擴張性財政政策的政策效果主要發揮在其本國境內，合乎反全球化領導人的在地化一貫思維。以美國總統當選人川普而言，他宣稱未來10年將砸下1兆美元投入基礎建設，修理城市內部，重建高速公路、橋梁、隧道、機場、學校與醫院。
許多人擔心激進的反全球化領導人一一上台，全球將因反全球化而經濟衰退，事實上，這是過慮了，這些國家的擴張性財政政策將成為帶動經濟成長的火車頭。但因缺少全球化的效率分工，在自己國內生產製造的成本勢必上揚，物價將顯著上揚，成本推動型的通貨膨脹將驅退這些年來的通縮，工資與物價同步上漲，甚至可能是一個不請自來的新經濟問題，對民眾的實質購買力禍福難料。可以確定的是低資金成本的年代將隨風飄逝，對於金融保險業或許是個好消息。
綜言之，明年的經濟態樣可以預期的是全球化停滯甚至倒退，國際性大企業被威脅利誘返回本國生產製造絡繹於途，擴張性財政政策取代擴張性貨幣政策，高物價與高工資並駕齊驅，提供智慧製造的一個好環境，人工智慧、機器人生產與物聯網應用有蓬勃發展空間。在資金市場方面，低資金成本的年代不復存在，金融保險業多年來被低利率壓得喘不過氣，終於要出運啦！
文章定位：
