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20141126  |  工商時報  |  A7 國際經濟
歐盟振經濟擬 撒 3,150億歐元 　銀彈    
記者陳怡均／綜合外電報導
 
　金融時報引述歐盟官員說法指出，歐盟執委會新任主席容克（Jean-Claude Juncker）即將推出規模達3,150億歐元的計畫，以振興歐洲經濟。歐盟擬率先拋出210億歐元種子資金，希望發揮槓桿效用，推動民間跟進投資。
　歐盟官員將於周二下午召開會通過此案。此計畫目前暫定名為歐洲策略投資基金（European Fund for Strategic Investment，EFSI），是容克本月走馬上任以來第1個重大提案。EFSI將運用金額較小的公共資金，發揮10到15倍的槓桿效用，以達到吸引民間大筆投資的目標。
　此計畫不會要求資金吃緊的成員國掏錢，反之是利用歐盟現有預算。根據計畫內容，種子資金中的160億歐元將出於歐盟現有預算，另外50億歐元出於歐洲投資銀行（EIB），以擔保型式吸引民間資金進駐，投資價值估計3,150億歐元、風險較高的基礎建設計畫。
　儘管歐洲執委會主席尚未正式發表此計畫，但已在歐洲議會和部分歐盟國家間引起不滿。
　儘管歐盟官員強調此案建立在公共融資健全原則上，但歐盟目前對此意見分歧。像是法國等難以走出後歐元區危機（post-eurozone crisis）的國家，期盼歐盟資金有更積極的作為，但部分國家則持反對態度，尤其是英國，力圖確保這些計畫不會加重歐盟預算的整體負擔。此外，德國堅持歐盟的規畫須讓EIB免於失去3A評等的風險。
　不過官員表示，此計畫周二須獲得執委會28個成員背書方能定案。容克預計周三向歐洲議會報告。
　據瞭解，此基金推出承擔第1損失的保證，意味將吸收任初期投資損失，希望以此作為誘因，提高民間投資人注資意願。
　EFSI並不會特定預設投資地點，而是鎖定於EIB欠缺資金執行的高風險建設計畫。
　此案將於下個月在歐盟領袖高峰會中報告，歐盟官員預期，明年中以前可望通過。