IPO課證所稅 財部再鬆綁

記者林淑慧、楊穆郁／台北報導

　為激勵股市，財政部再釋大利多！原本出售首次公開發行股票（IPO），若無法提出成本憑證，無法適用證所稅長期持有優惠。對此，財政部決定放寬，投資人只要證明股票持有1年以上，售股所得就能減半課稅，有助減輕IPO投資人的租稅負擔。

　財政部已完成所得稅法施行細則修正草案，在鼓勵投資人長期持有股票前提下，對於持有IPO、未上市櫃、興櫃等投資人釋出善意。財政部表示，新放寬的優惠，將回溯至今年1月1日起生效。

　爭議多時的證所稅修正案，今年6月完成三讀，主要內容包括取消8,500點課徵門檻、散戶免徵，但保留IPO股票出售10張以上，須按15％稅率核實課稅。不過，投資人若持有IPO股票1年以上，所得減半課稅，上市櫃後繼續持有滿3年以上，按所得四分之一課稅。

　後（104）年起，售股逾10億元大戶以設算為主，課稅千分之1，新法回溯今年元旦起實施。

　但對於投資人如果無法提出持股的買進成本，就無法適用上述核實課稅的減半優惠。

　新版證所稅內容發布後，證交所及業界不斷向財政部反映，許多投資人所持有的IPO股票，因購買年代久遠，已很難提出成本憑證，核實課稅的優惠等於「看得到、吃不到」，希望財政部放寬課稅規定。

經討論後，財政部採納建議決定放寬，凡是IPO、未上市櫃及興櫃股票，投資人就算提不出買進成本的證明，仍可適用長期持有優惠。

舉例而言，甲君持有A公司20張IPO股票，今年6月間以每股80元價格出售，因甲君無法提出當初買進的成本，依財政部推計所得的規定，售股所得半數為其成本，因此甲君納稅售股所得為80萬元，須按15％稅率課徵12萬元的證所稅。

新法修正後，假設甲君在A公司上市後持有滿3年才出售股票，同樣以每股80元賣出，甲君可享有長期持有優惠，按售股所得4分之1課稅，只需繳納3萬元的證所稅，稅負相差近4倍。

　對此，證交所、證券業者均認為，將有助於提升企業IPO意願，並活絡股市。

　林火燈說，財政部進一步對IPO股票課稅鬆綁，是證券市場及企業界所樂見的，對整體證券市場、國家經濟發展，肯定具正向效應。

　林火燈表示，當初對政府提出長期持股者，出售IPO股票，可以減收證所稅之建議方案，主要是歸納分析企業大股東一般持股的平均年限，及比較不會打擊上市意願的證所稅負擔；現在財政部傾向開放，可望繼6月25日修所得稅條例，取消8500點鍋蓋，對交易市場產生加分之後，也能給予發行市場一些正向的鼓勵。

　康和證券董事長周康記則表示，財政部有意開放設算制之投資人，IPO股票於出售時能證明屬長期持有者，持股逾1年或逾3年，證所稅分別打5折及打25折，應該對企業IPO的意願有鼓勵效果；他說，今年以來IPO家數非常少，新上市公司家數仍只有個位數，針對IPO的證所稅部分，如果能夠儘快調降，或是有更週延的配套措施，將有助發行市場的業務規模擴增，可望對證券商業務產生加分作用。

日期：2013年08月02日